Выступление состоялось в рамках прошедшей 19-21 марта 2025 г. VII-й Всероссийской научно-практической конференции «Анализ и прогнозирование развития экономики России», организованной ИНП РАН и ИЭОПП СО РАН.
Тезисы
О процессе формирования «новой геометрии» взаимодействий в экономике России: пример арктических СПГ-проектов[*]
На протяжении последних двух десятилетий в основе функционирования мировой экономики лежали процессы глобализации, что в общем случае предполагало формирование свободных рыночных взаимодействий в рамках открытой экономики. Одним из основных элементов этого процесса стала интернационализация цепочек добавленной стоимости, при этом экономика каждой страны заняла определенное место в этой глобальной системе взаимодействий и кооперационных связей. Для России это выразилось прежде всего в усилении роли и значения начальных технологических переделов [1]. Также многие компании придерживались подхода, связанного с «безудержной» глобализацией, когда отдельные технологические стадии производств в стратегических отраслях переносятся за рубеж в ущерб долгосрочным интересам российской экономики.
Пандемия и геополитические шоки последних лет выявили неустойчивость подобной глобализационной модели, актуальным трендом стали процессы деглобализации (регионализации) цепочек добавленной стоимости [2]. В некоторых исследованиях даже ставится под вопрос целесообразность участия компаний в глобальных цепочках [3]. В мировом масштабе регионализация выражается в переходе от всеобщих глобальных связей в рамках проектов к связям по линии «страна – регион». При этом говорить об абсолютном отходе от системы глобальных связей не вполне корректно – речь, скорее, идет о реконфигурации производственно-экономических взаимодействий. В России эти тенденции проявляются в достраивании цепочек в направлении формирования спроса на продукты глубокой переработки внутри страны («новой геометрии» взаимодействий в экономике). Вместе с тем, также сохраняется присутствие российских компаний и в ранее сформированных глобальных цепочках – возникает проблема трансформации «глобальной» схемы, повышения ее устойчивости в рамках формирования цепочек в российской экономике на фоне усиливающегося внешнего давления.
Приведенные рассуждения могут быть проиллюстрированы на примере российской отрасли по производству сжиженного природного газа (СПГ). Одной из причин становления отрасли в России стала именно тенденция встраивания экономики страны в глобальные цепочки создания стоимости. Изначально в рамках глобальной модели компанией ПАО «НОВАТЭК» был реализован успешный экспортно-ориентированный проект «Ямал СПГ». Проект основан на использовании передовых зарубежных технологических решений, оборудования и инвестиций, а ориентирован исключительно на зарубежные рынки. Участие России заключалось лишь в предоставлении значительных долгосрочных преференций и субсидий [4].
В 2022 г. компания столкнулась со сложностями с поставкой зарубежного оборудования, запасных частей и ограничениями доступа к заемному финансированию на приемлемых условиях. Кроме того, «газовая» специфика добавила и ряд особенных проблем: наличие транспортной инфраструктуры (прежде всего, судов-газовозов), а также усложнение вопросов сбыта как трубного газа, так и СПГ (прежде всего, на внутреннем рынке).
В этих условиях компания рассматривает пути решения проблем, связанные, во-первых, с развитием спроса на СПГ на внутреннем рынке, во-вторых – с достраиванием цепочек создания добавленной стоимости внутри страны и в-третьих – с продуктовой диверсификацией.
В первом случае речь идет не просто о строительстве среднетоннажных заводов и заправочных комплексов, а об участии и содействии становлению и развитию крупных «нишевых» потребителей – например, центров энергоемких производств на Севере и Северо-Востоке страны). Может быть востребованной поставка СПГ для обеспечения удаленных энергоемких проектов (обогащение сырья, получение рудных концентратов, лесохимия).
Второе направление важно с точки зрения повышения устойчивости компании к внешним шокам. В качестве примера можно привести активно развивающееся сотрудничество с Челябинской областью – крупным потребителем газа ПАО «НОВАТЭК» и, в то же время, поставщиком металлопродукции и элементов оборудования для проектов компании (в частности – для центра строительства крупнотоннажных морских сооружений в Мурманской области). В 2020 г. компания запустила первый малотоннажный СПГ-завод в Челябинской области; в 2023 г. было реализовано свыше 40 тыс. т СПГ, а Челябинская область заняла первое место в списке из 41 региона-потребителя газа ПАО «НОВАТЭК» [5].
Третье направление предполагает ориентацию не только на СПГ, но и на производство жидких углеводородов (нефть и газовый конденсат) для внутреннего рынка. ПАО «НОВАТЭК» активно использует в текущей деятельности «взаимозамену» этих двух основных типов продуктов, СПГ при этом занимает промежуточное положение, а в структуре выручки компании жидкие углеводороды занимают около половины.
Четвертое направление включает рост использования СПГ в качестве газомоторного топлива (ГМТ). ПАО «НОВАТЭК» активно расширяет сеть криогенных заправочных станций и проводит реконструкцию уже построенных станций для обеспечения растущего спроса на СПГ для ГМТ. СПГ обладает рядом преимуществ по сравнению с дизельным топливом (экономия на топливе и меньшая волатильность цен на СПГ) и компримированным природным газом (более высокая плотность газа в сжиженном виде) – это делает использование СПГ привлекательным для транспорта с длительным периодом непрерывной эксплуатации – прежде всего, грузового и пассажирского. К недостаткам СПГ в данном контексте следует отнести неразвитую сеть криогенных заправок, более высокую (до 20%) стоимость сервисного обслуживания автомобильной техники и ее низкую остаточную стоимость на вторичном рынке (что, впрочем, можно отнести к временным трудностям растущего и перспективного рынка).
Литература и информационные источники
- Крюков В.А., Крюков Я.В. Неоиндустриализация — к «новой геометрии» экономических пространственных взаимодействий // Пространственная экономика. 2024. Т. 20, № 3. С. 7-38.
- Полтерович В.М. Формирование отечественных сетей добавленной стоимости // Журнал НЭА. 2024. № 3 (64). С. 212-258.
- Wai-chung Yeunga H. From regional to global and back again? A future agenda for regional evolution and (de)globalised production networks in regional studies. Regional Studies. 2024. Vol. 58. No. 7. Pp. 1480-1491.
- Крюков В.А., Крюков Я.В. Как раздвинуть рамки арктических проектов // ЭКО. 2017. № 8. С. 5-32.
- Годовой отчет ПАО «НОВАТЭК» за 2023 г. URL: https://www.novatek.ru/common/upload/doc/NOVATEK_AR23_rus.pdf.
[*] Статья подготовлена в рамках выполнения работ по Проекту ИЭОПП СО РАН 5.6.3.2. (0260-2021-0004) «Ресурсные территории Востока России и Арктической зоны: особенности процессов взаимодействия и обеспечения связанности региональных экономик в условиях современных научно-технологических и социальных вызовов».
