Дальний Восток как модель геостратегического региона в стратегии пространственного развития

Михеева Надежда Николаевна   

Статья опубликована в журнале «Проблемы прогнозирования» (ISSN: 0868-6351 (Print), ISSN: 3034-0071 (Online)), №4 2025

RUEN
ДАЛЬНИЙ ВОСТОК КАК МОДЕЛЬ ГЕОСТРАТЕГИЧЕСКОГО РЕГИОНА В СТРАТЕГИИ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ

МИХЕЕВА Надежда Николаевна, д.э.н., профессор, mikheeva_nn@mail.ru, Институт народнохозяйственного прогнозирования, Российская академия наук, Москва, Россия
ORCID: 0000-0002-3852-1499; Scopus Author ID: 14041923100

Аннотация. В статье на примере Дальнего Востока рассмотрены вопросы определения перспективных направлений развития геостратегических регионов, которые в стратегиях пространственного развития позиционируются как приоритеты. Проанализирован опыт выбора и реализации приоритетов развития Дальнего Востока в документах стратегического планирования. Результаты реализации политики «разворота на Восток» и стратегии пространственного развития показывают, что принятые меры оказали существенное влияние на развитие дальневосточных регионов, однако не позволили достичь планируемых целевых показателей. Представлены оценки использования в качестве механизма развития региона преференциальных режимов хозяйствования.

Ключевые слова: стратегия пространственного развития, приоритеты пространственного развития, геостратегические территории, Дальний Восток, целевые показатели, преференциальные режимы хозяйствования.

DOI: 10.47711/0868-6351-211-58-69

Статья поступила в редакцию 28.01.2025. Статья принята к публикации 26.02.2025.

Для цитирования: Н.Н. Михеева. Дальний Восток как модель геостратегического региона в стратегии пространственного развития // Проблемы прогнозирования. 2025. № 4 (211). С. 58-69. DOI: 10.47711/0868-6351-211-58-69

THE FAR EAST AS A MODEL OF A GEOSTRATEGIC REGION IN THE STRATEGY OF SPATIAL DEVELOPMENT

N.N. MIKHEEVA, Doct. Sci. (Econ.), Professor, Institute of Economic Forecasting, Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia
ORCID: 0000-0002-3852-1499; Scopus Author ID: 14041923100

Abstract. The article, using the example of the Far East, examines issues of determining promising areas of development of geostrategic regions, which are positioned as priorities in spatial development strategies. The experience of selecting and implementing priorities for the development of the Far East in strategic planning documents is analyzed. The results of the implementation of the “pivot to the East” policy and the spatial development strategy show that the measures taken had a significant impact on the development of the Far Eastern regions, but did not allow the planned target indicators to be achieved. The article presents assessments of the use of preferential economic regimes as a mechanism for regional development.

Keywords: spatial development strategy, spatial development priorities, geostrategic territories, Far East, target indicators, preferential economic regimes.

DOI: 10.1134/S1075700725700200

Received 28.01.2025. Accepted 26.02.2025.

For citation: N.N. Mikheeva. The Far East as a Model of a Geostrategic Region in the Strategy of Spatial Development // Studies on Russian Economic Development. 2025. Vol. 36. No. 4. Pp. 474-483. DOI: 10.1134/S1075700725700200

Литература/References

  1. Валентик О.Н. Геостратегические территории как инструмент политики пространственного регулирования в экономике // Экономические науки. 2019. № 6 (175). С. 30-33. [Valentik O.N. Geostrategic territories as an instrument of spatial regulation policy in the economy. Ekonomicheskie nauki. 2019. No. 6 (175). Pp. 30‑33. (In Russ.)] DOI: 10.14451/1.17530.
  2. Иванов О.Б., Бухвальд Е.М. «Геостратегические территории» и «точки роста» в стратегировании пространственного развития Российской Федерации // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2019. № 4. С. 7-23. [Ivanov O.B., Bukhval’d E.M. «Geostrategic territories» and ‘points of growth’ in strategizing spatial development of the Russian Federation. ETAP: ekonomicheskaya teoriya, analiz, praktika. 2019. No. 4. Pp. 7-23. (In Russ.)]
  3. Домнина И.Н. «Геостратегическая территория» как форма пространственного регулирования экономики // Вестник Института экономики РАН. 2020. № 6. С. 126-141. [Domnina I.N. «Geostrategic territory» as a form of spatial economic regulation. Vestnik Instituta ekonomiki RAN. 2020. No. 6. Pp. 126-141. (In Russ.)]
  4. Дружинин А.Г. Геополитические ориентиры стратегии пространственного развития России // Федерализм. 2024. № 4 (116). С. 5-22. [Druzhinin A.G. Geopolitical benchmarks of Russia’s spatial development strategy. Federalizm. 2024. No. 4 (116). Pp. 5-22. (In Russ.)] DOI: 10.21686/2073-1051-2024-4-5-22.
  5. Минакир П.А. Стратегии для России и в России // Пространственная экономика. 2021. № 1. С.7-17. [Minakir P.A. Strategies for Russia and in Russia. Prostranstvennaya ekonomika. 2021. No. 1. Pp 7-17. (In Russ.)] DOI: 10.14530/se.2021.1.007-017.
  6. Развитие экономики Дальнего Востока России: эффекты государственной политики / отв. ред. П.А. Минакир, С.Н. Найден. ИЭИ ДВО РАН. Хабаровск, ИЭИ ДВО РАН. 2021. 208 с. [Razvitie ekonomiki Dal’nego Vostoka Rossii: effekty gosudarstvennoi politiki / otv. red. P.A. Minakir, S.N. Naiden. IEI DVO RAN. Khabarovsk, IEI DVO RAN. 2021. 208 p. (In Russ.)]
  7. Минакир П.А. «Восточная государственная социально-экономическая политика»: миссия (не)выполнима? // Пространственная экономика. 2021. № 2. С. 7-15. [Minakir P.A. «Eastern State Socio-Economic Policy»: mission (un)feasible. Prostranstvennaya ekonomika. 2021. No. 2. Pp. 7-15. (In Russ.)] DOI: 10.14530/se.2021.2.007-015.
  8. Савченко А.Е. Дальневосточная политика как проблема построения развивающего государства // Мир России. 2022. № 3. С. 54-74. [Savchenko A.E. Far East Policy as a Problem of Building a Developing State. Mir Rossii. 2022. No. 3. Pp. 54-74. (In Russ.)] DOI: 10.17323/1811-038X-2022-31-3-54-74.
  9. Влияние прямых иностранных инвестиций на социально-экономическое развитие Дальнего Востока. Экспертный доклад. М., ЦЭФИР. 2013. [Vliyanie pryamykh inostrannykh investitsii na sotsial’no-ekonomicheskoe razvitie Dal’nego Vostoka. Ekspertnyi doklad. M., TsEFIR. 2013. (In Russ.)] URL: https://fiac.ru/pdf/WP2_KINROSS_Rus_Oct_2013.pdf
  10. Минакир П.А. Дальневосточные институциональные новации: имитация нового этапа // Пространственная экономика. 2019. № 1. С. 7-17. [Minakir P.A. Far Eastern Institutional Innovations: Imitating a New Stage. Prostranstvennaya ekonomika. 2019. No. 1. Pp. 7-17. (In Russ.)] DOI: 10.14530/se.2019.1.007-017.
  11. Лексин В.Н. Стратегия пространственного развития России: разработка и начало реализации / Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник. ИНИОН РАН. 2019. С. 84-94. [Leksin V.N. Russia’s spatial development strategy: development and beginning of implementation. Rossiya: tendentsii i perspektivy razvitiya. Ezhegodnik. INION RAN. 2019. Pp. 84-94. (In Russ.)]
  12. Коломак Е.А., Крюков В.А., Мельникова Л.В., Селиверстов В.Е., Суслов В.И., Суслов Н.И. Стратегия пространственного развития России: ожидания и реалии // Регион: экономика и социология. 2018. № 2. С. 264-287. [Kolomak E.A., Kryukov V.A., Mel’nikova L.V., Seliverstov V.E., Suslov V.I., Suslov N.I. Russia’s Spatial Development Strategy: Expectations and Realities. Region: ekonomika i sotsiologiya. 2018. No. 2. Pp. 264‑287. (In Russ.)] DOI: 10.15372/REG20180212.
  13. Бухвальд Е.М. Институциональные проблемы стратегирования пространственного развития // Федерализм. 2023. № 1 (109). С. 80-98. [Bukhval’d E.M. Institutional problems of spatial development strategizing. Federalism. 2023. No. 1. Pp. 80-98. (In Russ.)] DOI: 10.21686/2073-1051-2023-1-80-98.
  14. Kuznetsova О.М., Druzhinin A.G. On a Spatial Development Strategy for Russia. Studies on Russian Economic Development. 2024. Vol. 35. No. 4. Pp. 490-496. DOI: 10.1134/S1075700724700047.
  15. Минакир П.А. Экономика регионов. Дальний Восток / отв. ред. А.Г. Гранберг. М., ЗАО «Издательство «Экономика». 2006. 848 с. [Minakir P.A. Ekonomika regionov. Dal’nii Vostok /otv. red. A.G. Granberg. M., ZAO «Izdatel’stvo «Ekonomika». 2006. 848 p. (In Russ.)]
  16. Вызовы и политика пространственного развития России в XXI веке / Ред. В.М. Котляков, А.Н. Швецов, О.Б. Глезер. М., Товарищество научных изданий КМК. 2020. 365 с. [Vyzovy i politika prostranstvennogo razvitiya Rossii v XXI veke / Red. V.M. Kotlyakov, A.N. Shvetsov, O.B. Glezer. M.: Tovarishchestvo nauchnykh izdanii KMK. 2020. 365 p. (In Russ.)]
  17. Россия 2035: к новому качеству национальной экономики. Научный доклад / Под ред. чл.-корр. РАН А.А. Широва. М., Артик Принт. 2024. 264 с. [Rossiya 2035: k novomu kachestvu natsional’noi ekonomiki. Nauchnyi doklad / Pod red. chl.-korr. RAN A.A. Shirova. M., Artik Print. 2024. 264 p. (In Russ.)]
  18. Бычков А.А. Дальневосточные территории опережающего развития: как повысить комплексность оценки финансовых ресурсов? // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2024. № 11. С. 328-338. [Bychkov A.A. Far Eastern Advanced Development Territories: How to Improve the Comprehensiveness of Financial Resources Assessment? 2024. No. 11. Pp 328-338. (In Russ.)]
  19. Сида Е., Кан В.К. Эффективность политики регионального развития на Дальнем Востоке России: финансовая оценка на базе микроданных резидентов ТОР // Пространственная экономика. 2021. № 1. С. 35‑65. [Sida E., Kan V.K. Effectiveness of Regional Development Policy in the Russian Far East: Financial Assessment Based on Microdata from Residents of TORs. Prostranstvennaya ekonomika. 2021. No. 1. Pp 35-65 (In Russ.)] DOI: 10.14530/se.2021.1.035-065.
  20. Одинцова А.В. Преференциальные территории в пространственном развитии Российской Федерации //Федерализм. 2023. № 2 (110). С. 27-46. [Odintsova A.V. Preferential territories in the spatial development of the Russian Federation. Federalism. 2023. No. 2. Pp. 27-46 (In Russ.)]
  21. Леонов С.Н. Преференциальные режимы созданных локальных точек роста и их влияние на экономику Дальнего Востока // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2020. № 3. С. 28‑45. [Leonov S.N. Preferential regimes for established local growth points and their impact on the economy of the Far East. Ekonomicheskie i sotsial’nye peremeny: fakty, tendentsii, prognoz. 2020. No. 3. Pp. 28-45. (In Russ.)] DOI: 10.15838/esc.2020.3.69.3.
  22. Antonova N.E., Lomakina N.V. Institutional innovations for the development of the East of Russia: effects of implementation in the resource region. Journal of Siberian federal university. Humanities & Social sciences. 2020. No. 4. Pp. 442-528.
  23. Гулидов Р.В. К вопросу об оценке государственной политики по развитию Дальнего Востока России // Пространственная экономика. 2021. № 4. С. 143-167. [Gulidov R.V. Toward an Assessment of State Policy for the Development of the Russian Far East. Prostranstvennaya ekonomika. 2021. No. 4. Pp. 143-167. (In Russ.)] DOI: 0.14530/se.2021.4.143-167.
  24. Борщевский Г.А. Федеральные и региональные институты развития преференциальных режимов Дальнего Востока // Политическая наука. 2024. № 1. С. 127-154. [Borshchevskii G.A. Federal and regional institutions for the development of preferential regimes in the Far East. Politicheskaya nauka. 2024. No. 1. Pp. 127‑154. (In Russ.)] DOI: 10.31249/poln/2024.01.05.