В работе даны представления о задачах формирования новых отношений между участниками внутрироссийского рынка. Обосновывается тезис, что доступ к газотранспортной системе ОАО «Газпром» принадлежит к числу решающих факторов, влияющих на преобразования внутреннего рынка газа.