В статье рассматриваются особенности формирования и размещения ресурсов российской банковской системы и ее организационной структуры. Определяются узкие места банковской системы, препятствующие реализации ею основных макроэкономических функций: трансформация сбережений в инвестиции, обеспечение межотраслевого перелива капиталов, поддержание баланса между спросом и предложением на денежном рынке и др. Проанализированы варианты денежно-кредитной политики, способствующие повышению кредитного потенциала банковской системы и сохранению ее финансовой устойчивости в среднесрочной перспективе.