Cеминар: «Поддержка малоэтажного жилищного строительства»

13 октября 2025 г. в рамках обсуждения тематики стратегического планирования и разработки сценарных прогнозов экономического развития, в частности, вопросов поддержки малоэтажного жилищного строительства, был проведен семинар лаборатории прогнозирования региональной экономики ИНП РАН. В семинаре приняли участие сотрудники ООО «Центр анализа рынков недвижимости» Кривов А.С., Кривова Н.В., Стариков П.В., Пономарев И.В., Грудинин М.Ю., Халилеев А.В., Романов П.Н., а со стороны ИНП РАН участвовали Кувалин Д.Б., Кузнецова О.В., Михеева Н.Н., Янков К.В., Ноздрина Н.Н., Минченко М.М., Плотникова Д.А., Шалимов В.О. Были также сторонние участники.

Основной доклад на семинаре сделал Кривов А.С. Было отмечено следующее:

  1. Неоптимальное соотношение земель различных категорий, когда строительство более чем полумиллиарда кв.м. жилья в городах за последние годы не обеспечивалось ростом площади земель поселений, остающихся на уровне 1,3% от площади страны, что реально затрудняет реализацию национальных проектов, связанных с развитием жилищного строительства и социальной инфраструктуры, ведет к резкому повышению плотности городской застройки. Нарастает чрезмерный рост этажности (в среднем более 19 эт. для МКД – многоквартирного домостроения, осуществляемого юрлицами для продажи населению), уменьшаются площади квартир (менее чем 2-х комнатные в среднем – около 50 кв.м.), что негативно влияет на демографические процессы в стране в целом. Налицо также чрезмерная концентрация населения страны в столичных мегаполисах, что порождает в свою очередь новые цепочки проблем, ведет к их суммарному нарастанию.
  2. Фактически полностью выявился новый тренд предпочтений населения в выборе типа жилья – ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) неуклонно и последовательно становится преобладающим в суммарных объемах ввода, достигая двух третей от его объемов. Рынки продаж жилья в МКД сжимаются, стоимостные преимущества ИЖС действуют все более определенно. При этом рынки земли продолжают оставаться вне воздействия инструментов территориального планирования, приращение земель под ИЖС не осуществляется должным образом в последовательности регион – муниципальные образования, а на федеральном уровне не ведется. То есть отсутствует инструмент системного проектирования градостроительного развития.
  3. Приближаются сроки завершения сроков эксплуатации железобетонных панельных многоквартирных жилых зданий периодов строительства 50-60-х годов ХХ века. Предстоят весьма масштабные работы, требующие оперирования десятками млн. кв.м. заселенного жилья и решения вопросов компенсаций жителям. Выдвинут ряд предложений и вопрос требует глубокого рассмотрения.
  4. Распределение городов, сел, пространственная организации расселения населения по территории страны и формирование исторически устойчивой национальной системы расселения требуется вести во взаимодействии с актуальными задачами градостроительного развития. Такими как развитие Арктических регионов, возрождение малых городов и сел, переход от энергоемкого тяжелого железобетона как основного строительного материала к новым поколениям экологически приемлемых материалов, развитие новых поколений систем коммуникаций и связи, включая космические, в увязке с информационно-цифровыми методами пространственной координации развития. Вопросы системной пространственной организации страны, управления этим развитием как важнейшим компонентом цивилизационного будущего России, — приобретают стратегически важный уровень. Сегодня он не обеспечивается должным к себе вниманием.

Предлагается провести организационно-целевую подготовку межведомственного междисциплинарного подхода, начиная с разработки Генеральной схемы расселения и градостроительного развития РФ, предложения по содержанию которой были заслушаны на семинаре, активно обсуждены и рекомендованы в качестве исходного документа для выполнения подобной работы в ближайшее время.

Предлагается также сформировать междисциплинарную стартовую группу для организации постоянно осуществляемой координации разработок по направлениям градостроительства, социально-экономических и производственных процессов, землепользования, демографии, культурно-исторических и цивилизационных процессов, обеспечиваемых пространственными структурами страны. В результате должна быть подготовлена сводная стратегически позиционируемая программа пространственного развития России как цивилизации, уверенно осуществляющей своё цивилизационное развитие.

На семинаре произошел заинтересованный обмен мнениями между сотрудниками ИНП РАН и ООО «ЦАРН», другими гостями семинара.

Презентация

Комментарии:

Ещё на сайте: