В статье анализируются проблемы планирования научно-технологического развития. Рассматриваются два направления теоретических концепций планирования: экономико-математическое и эволюционно-эмпирическое. Более подробно раскрываются проблемы статистической базы для построения экономико-математических моделей научно-технологического развития. На примере России показано, что слабость теоретической базы планирования ведет к противоречиям в государственных приоритетах научно-технологического развития.