В статье на примере аварии на Чернобыльской АЭС и анализа предпринятых государством действий по ликвидации ее последствий показано, что сложность инфраструктурных систем начинает превосходить способность современных институциональных структур обеспечивать их надежное функционирование. Приводятся различные иллюстрации современных инфраструктурных проблем и обосновывается необходимость организации отраслей инфраструктуры в рамках общественного сектора экономики с опорой на общественные инвестиции.