Экосистемный подход к реализации научно-технического потенциала регионов: обобщение международного опыта и уроки для России

Матвеев Дмитрий Александрович   Белоусов Дмитрий Рэмович   Ганичев Николай Александрович   Солнцев Олег Геннадьевич   

Статья опубликована в журнале «Проблемы прогнозирования» (ISSN: 0868-6351 (Print), ISSN: 3034-0071 (Online)), №1 2026

RUEN
ЭКОСИСТЕМНЫЙ ПОДХОД К РЕАЛИЗАЦИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНОВ: ОБОБЩЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ОПЫТА И УРОКИ ДЛЯ РОССИИ

МАТВЕЕВ Дмитрий Александрович, gnosys-project@yandex.ru, Институт народнохозяйственного прогнозирования, Российская академия наук, Москва, Россия
ORCID: 0000-0002-6277-7267; Researcher ID: GXG-6492-2022

БЕЛОУСОВ Дмитрий Рэмович, к.э.н., dbelousov@forecast.ru, Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, Институт народнохозяйственного прогнозирования, Российская академия наук, Москва, Россия
ORCID: 0000-0002-5678-2289; Scopus Author ID: 24337605600

ГАНИЧЕВ Николай Александрович, к.э.н., nickgan@yandex.ru, Институт народнохозяйственного прогнозирования, Российская академия наук; Государственный университет управления, Москва, Россия
ORCID: 0000-0003-3322-7992; Scopus Author ID: 36660813000

СОЛНЦЕВ Олег Геннадьевич, к.э.н., osolntsev@forecast.ru, Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, Институт народнохозяйственного прогнозирования, Российская академия наук, Москва, Россия
Scopus Author ID: 23971639900

Аннотация. В статье рассматриваются основные преимущества экосистемного подхода для решения задачи повышения научно-технологического потенциала субъектов РФ. Анализируется структура современных региональных инновационных экосистем, выделяются основные критерии, определяющие различия подходов к их формированию и управлению в различных странах. На основе обобщения зарубежного опыта (США, ЕС и КНР) и анализа российской специфики предлагается ряд мер научно-технологической политики по формированию в РФ жизнеспособных межрегиональных экосистем через развитие организационных механизмов сетевого взаимодействия, в частности, создание межрегиональных партнерств, поддержку технологических лидеров и формирование благоприятных институциональных условий для их роста.

Ключевые слова: территориальные диспропорции, научно-технологическое развитие, региональная инновационная экосистема, экосистемный подход, региональная инновационная система, межрегиональное сотрудничество, технологические лидеры.

DOI: 10.47711/0868-6351-214-183-194

Статья поступила в редакцию 02.09.2025. Статья принята к публикации 25.09.2025.

Для цитирования: Д.А. Матвеев, Д.Р. Белоусов, Н.А. Ганичев, О.Г. Солнцев. Экосистемный подход к реализации научно-технического потенциала регионов: обобщение международного опыта и уроки для России // Проблемы прогнозирования. 2026. № 1 (214). С. 183-194. DOI: 10.47711/0868-6351-214-183-194

AN ECOSYSTEM APPROACH TO REALIZING REGIONAL S&T POTENTIAL: INTERNATIONAL EXPERIENCE AND LESSONS FOR RUSSIA

D.A. MATVEEV, Institute of Economic Forecasting, Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia
ORCID: 0000-0002-6277-7267; Researcher ID: GXG-6492-2022

D.R. BELOUSOV, Cand. Sci. (Econ), Center for Macroeconomic Analysis and Short-Term Forecasting, Institute of Economic Forecasting, Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia
ORCID: 0000-0002-5678-2289; Scopus Author ID: 24337605600

N.A. GANICHEV, Cand. Sci. (Econ), Institute of Economic Forecasting, Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia
ORCID: 0000-0003-3322-7992; Scopus Author ID: 36660813000

O.G. SOLNTSEV, Cand. Sci. (Econ), Center for Macroeconomic Analysis and Short-Term Forecasting, Institute of Economic Forecasting, Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia
Scopus Author ID: 23971639900

Abstract. The article explores the core advantages of the ecosystem approach for enhancing the scientific and technological potential for the federal subjects of the Russian Federation. It analyzes the structure of modern regional innovation ecosystems and identifies the key criteria that differentiate the approaches to their cultivation and management across various countries. By synthesizing international experience (from the United States, European Union, and China) and analyzing Russian specificities, the article proposes a set of science and technology policy measures. These measures aim to establish viable interregional ecosystems in Russia through the development of organizational mechanisms for network-based collaboration, particularly via the creation of interregional partnerships, support for technological leaders, and shaping a favorable institutional environment for their growth.

Keywords: territorial disparities, scientific and technological development, regional innovation ecosystem, ecosystem approach, regional innovation system, interregional cooperation, technological leaders.

DOI: 10.1134/S1075700725700819

Received 02.09.2025. Accepted 25.09.2025.

For citation: D.A. Matveev, D.R. Belousov, N.A. Ganichev, and O.G. Solntsev. An Ecosystem Approach to Realizing Regional S&T Potential: International Experience and Lessons for Russia // Studies on Russian Economic Development. 2026. Vol. 37. No. 1. Pp. 130–138. DOI: 10.1134/S1075700725700819

Литература/References

  1. Порфирьев Б.Н., Широв А.А. Структурно-технологические сдвиги и модернизация экономики России (средне- и долгосрочные перспективы) // Вестник Российской академии наук. 2024. Т. 94. № 3. С. 255-265. DOI: 10.31857/S0869587324030085. [Porfir’ev B.N., Shirov A.A. Strukturno-tekhnologicheskie sdvigi i modernizatsiya ekonomiki Rossii (sredne- i dolgosrochnye perspektivy) // Vestnik Rossiiskoi akademii nauk. 2024. Vol. 94. No. 3. Рр. 255–265. (In Russ.)]
  2. Россия 2035: пространство развития. Научный доклад / Под ред. члена-корр. РАН А.А. Широва. М., Динамик Принт. 2025. 364 с. (Научный доклад ИНП РАН). [Rossiya 2035: prostranstvo razvitiya. Nauchnyi doklad / Pod red. chlena-korr. RAN A.A. Shirova. M., Dinamik Print. 2025. 364 p. (Nauchnyi doklad INP RAN) (In Russ.)]
  3. Lundvall B.-A., Johnson B., Andersen E.S., Dalum B. National systems of production, innovation and competence building // Research Policy. 2002. Vol. 31. Pр. 213-231.
  4. Freeman C. The «National System of Innovation» in historical perspective // Cambridge Journal of Economics. 1995. Vol. 19. No. 1. Pр. 5-24. DOI: 10.1093/oxfordjournals.cje.a035309.
  5. Белоусов Д.Р., Матвеев Д.А., Ганичев Н.А., Артеменко В.Г., Аблаев Э.Ю., Волков Р.Г., Солнцев О.Г. Пространственный аспект научно-технологического развития: экосистемный подход и формирование межрегиональных партнерств. Научный доклад / Под общ. ред. к.э.н. Д.Р. Белоусова. М., Динамик Принт. 2025. 92 с. (Научный доклад ИНП РАН). [Belousov D.R., Matveev D.A., Ganichev N.A., Artemenko V.G., AblaevE.Yu., Volkov R.G., Solntsev O.G. Prostranstvennyi aspekt nauchno-tekhnologicheskogo razvitiya: ekosistemnyi podkhod i formirovanie mezhregionalnykh partnerstv. Nauchnyi doklad / Pod obshch. red. k.e.n. D.R. Belousova. M., Dinamik Print. 2025. 92 p. (Nauchnyi doklad INP RAN) (In Russ.)]
  6. Маслюк Н.А., Медведева Н.В. Инновационная экосистема: региональный аспект // Вопросы инновационной экономики. 2020. Т. 10. № 4. С. 1893-1910. DOI: 10.18334/vinec.10.4.111175. [Maslyuk N.A., Medvedeva N.V. Innovatsionnaya ekosistema: regionalnyi aspekt // Voprosy innovatsionnoi ekonomiki. 2020. T. 10. No. 4. Рр. 1893-1910. (In Russ.)]
  7. Cao X.-Y., Wu X.-L., Wang L.-M. Innovation network structure, government R&D investment and regional innovation efficiency: evidence from China // PLoS ONE. 2023. Vol. 18. No. 5. Р. e0286096. DOI: 10.1371/journal.pone.0286096.
  8. Kou K. Effects of the Chinese innovation system on regional innovation performance // Technology and Investment. 2018. Vol. 9. No. 1. Pр. 1-13.
  9. Thomas V.J., Sharma S., Jain S. Using patents and publications to assess R&D efficiency in the states of the USA // World Patent Information. 2011. Vol. 33. No. 1. Pр. 4-10. URL: https://ssrn.com/abstract=2916313
  10. Stergiou E., Kounetas K., Tsekouras K. Innovation efficiency, productive performance and undesirable outputs across European regions: are there any missing links? // Journal of Environmental Management. 2024. Vol. 367. 122053. DOI: 10.1016/j.jenvman.2024.122053.
  11. Tsekouras K., Stergiou E., Kounetas K.E. Innovation efficiency, productive performance and undesirable outputs across European regions: are there any missing links? DOI: 10.2139/ssrn.4725456.
  12. Кулинцев Ю.В. Стратегия «двойной циркуляции» и ее влияние на российско-китайские отношения // Китай в мировой и региональной политике. История и современность. 2021. Т. 26. № 26. С. 242-255. DOI: 10.24412/2618-6888-2021-26-242-255. [Kulinzev Yu.V. Strategiya «dvoinoi tsirkulyatsii» i ee vliyanie na rossiisko-kitaiskie otnosheniya // Kitai v mirovoi i regionalnoi politike. Istoriya i sovremennost’. 2021. Vol. 26. No. 26. Рр. 242-255. (In Russ.)]
  13. Luong N., Arnold Z., Murphy B. Understanding Chinese government guidance funds. Washington, D.C.: Center for Security and Emerging Technology, 2021. URL: https://cset.georgetown.edu/publication/understanding-chinese-government-guidance-funds/
  14. European Commission, Directorate-General for Regional and Urban Policy. Financial instruments under the European Structural and Investment Funds: summaries of the data on the progress made in financing and implementing the financial instruments for the programming period 2014–2020. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2023. DOI: 10.2776/135831.
  15. Белоусов Д.Р., Пенухина Е.А. О построении качественной модели российской экосистемы ИКТ // Проблемы прогнозирования. 2018. № 3 (168). С. 94-104. [Belousov D.R., Penuhina E.A. O postroenii kachestvennoi modeli rossiiskoi ekosistemy IKT // Problemy prognozirovaniya. 2018. No. 3 (168). Pp. 94-104. (In Russ.)]
  16. Liu J., Zhang Y., Ma X., Wang H. Do innovative provincial policies promote the optimization of regional innovation ecosystems? // Sustainability. 2023. Vol. 15. No. 16. 12575. DOI: 10.3390/su151612575.
  17. Saxenian A. Regional advantage: culture and competition in Silicon Valley and Route 128. Cambridge, MA. Harvard University Press. 1994.
  18. Motohashi K. The regional innovation system in China: regional comparison of technology, venture financing, and human capital focusing on Shenzhen // RIETI Policy Discussion Paper Series. 2018. No. 18-P-012.
  19. Simonen J., Koivumäki T., Seppänen V., Sohlo S. What happened to the growth? The case of the ICT industry in Oulu, Finland // International Journal of Entrepreneurship and Small Business. 2016. Vol. 29. No. 2. Pp. 287‑308. DOI: 10.1504/IJESB.2016.078704.
  20. Simonen J., Herala J., Svento R. Creative destruction and creative resilience: restructuring of the Nokia dominated high-tech sector in the Oulu region // Regional Science Policy & Practice. 2020. Vol. 12. No. 5. Pp. 931-954. DOI: 10.1111/rsp3.12267.
  21. Hernández-Chea R., Mahdad M., Minh T.T., Hjortsø C.N. Moving beyond intermediation: how intermediary organizations shape collaboration dynamics in entrepreneurial ecosystems // Technovation. 2021. Vol. 108. Article 102332. ISSN 0166-4972. DOI: 10.1016/j.technovation.2021.102332.
  22. Morisson A., Pattinson M. Interregional complementarities in innovation. Lille: Interreg Europe Policy Learning Platform. 2024.
  23. Kilpatrick S., Wilson B. Boundary crossing organizations in regional innovation systems // Regional Science Policy & Practice. 2013. Vol. 5. No. 3. P. 211-228. DOI: 10.1111/j.1757-7802.2012.01087.x.
  24. Рейтинг инновационного развития субъектов Российской Федерации. Вып. 9 / В.Л. Абашкин, Г.И. Абдрахманова, С.В. Артемов и др.; под ред. Л.М. Гохберга, Е.С. Куценко. Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М., ИСИЭЗ ВШЭ. 2024. 248 с. [Reiting innovatsionnogo razvitiya sub»ektov Rossiiskoi Federatsii. Vyp. 9 / V.L. Abashkin, G.I. Abdrakhmanova, S.V. Artemov i dr.; pod red. L.M. Gokhberga, E.S. Kutsenko. Nats. issled. un-t «Vysshaya shkola ekonomiki». M., ISIEZ VSHE. 2024. 248 p. (In Russ.)]
  25. Robaczewska J., Vanhaverbeke W., Lorenz A. Applying open innovation strategies in the context of a regional innovation ecosystem: the case of Janssen Pharmaceuticals // Global Transitions. 2019. Vol. 1. Pp. 120-131. ISSN: 2589-7918. DOI: 10.1016/j.glt.2019.05.001.