Санкт-Петербургский научный центр РАН
Повышение среднегодовых темпов прироста ВВП до 6-7% в перспективе 10-20 лет является важнейшей макроэкономической предпосылкой перехода в режим инновационного развития.
Во-первых, наиболее острые проблемы связаны с переизбытком устаревших основных фондов в жилищной сфере, отраслях инфраструктуры и других секторах экономики. Этот долг нельзя «списать», основные фонды должны быть либо обновлены, либо потребуют очень значительных затрат на поддержание в жизнеспособном состоянии. Эти вынужденные расходы в целом по экономике, по нашим оценкам, составляют около 2% ВВП. Тогда, если темпы прироста ВВП в России не будут превышать 3-4% в год (вполне приемлемый уровень для развитых стран), ежегодный прирост ресурсов для решения позитивных задач развития составит лишь 1-2%.
Во-вторых, высокие темпы роста нужны для ускорения инвестиционных процессов. Инвестиции являются ключевым фактором экономического роста, поскольку они:
а) Определяют расширение спроса на оборудование, строительно-монтажные работы, различные виды продукции текущего производственного потребления и, самое главное, на инновации. Фактически это очень существенная часть конечного и промежуточного спроса на продукцию отраслей национальной экономики.
б) Определяют обновление и расширение производственных мощностей, обеспечивая структурно-технологическую модернизацию производства, наращивание его объемов и повышение эффективности.
В-третьих, текущие характеристики экономической динамики являются важнейшим параметром инвестиционного «климата». Для инвестора высокие темпы роста той или иной отрасли экономики свидетельствуют о наличии неудовлетворенной потребности, о значительном потенциале роста спроса на соответствующие виды продукции, о благоприятной ценовой конъюнктуре данного рынка. Все это существенно снижает инвестиционные риски, расширяет возможности заимствования необходимых финансовых ресурсов, сокращает сроки окупаемости проектов. Соответственно, низкие темпы роста являются препятствием на пути активизации инвестиционной и инновационной деятельности.
Решение задач структурно-технологической модернизации экономики потребует существенного повышения нормы накопления.
Индия и Китай, имеющие норму накопления в 40% и 50% обеспечивают темпы роста в среднем, соответственно, 8% и 10% в год. Большинство развитых стран имеет норму накопления в 20-25% и темпы роста на уровне 2-4% в год. При этом проблема наиболее развитых стран состоит не в том, что у них недостаточно ресурсов для инвестиций, а в том, что они имеют весьма ограниченное пространство для роста, а, следовательно, больший объем инвестиций просто не может найти себе эффективного применения. Большинство потребностей населения и государства в этих странах достигло высокого уровня насыщения: уже многие годы здесь не увеличивается уровень потребления продуктов питания, уровень обеспеченности автомобилями, другими товарами длительного пользования, практически не растет обеспеченность площадью жилищ.
Совершенно иная ситуация в России – мы еще крайне далеки от насыщения основных потребностей: уровень жилищной обеспеченности, обеспеченности легковыми автомобилями в России в 3-4 раза ниже, чем в экономически развитых странах, существенно ниже обеспеченность товарами длительного пользования, отставание в уровне развития транспортной инфраструктуры – многократное, значимым остается также отставание по потреблению некоторых важнейших видов продуктов питания. Значительный потенциал экономического роста может быть связан с освоением и обустройством огромной территории нашей страны. Поэтому в рамках конструктивного сценария развития норма накопления в российской экономике должна быть существенно повышена (до 30-35% к 2020 году), хотя в дальнейшем, по мере насыщения базовых потребностей и решения наиболее острых воспроизводственных проблем, она будет снижаться.
V.Ivanter
Institute of Economic Forecasting, RAS, Moscow
Conception of constructive policy for long-term growth of Russia’s economy
The increasing of average annual GDP growth rates up to 6-7% throughout next 10-20 years is one of the most important macroeconomic preconditions for the transition to innovative development of Russia.
Firstly, the most acute problems are connected with the great amount of obsolete fixed assets in Russia’s housing sector, infrastructure and other industries. It is impossible to “write off” this debt. It is necessary either to renew those obsolete fixed assets or waste excessive money for their maintenance. According to our estimations the annual expenses for the renewal and the maintenance of the obsolete fixed assets will cost about 2% of Russia’s GDP. Therefore, if Russia’s GDP growth rate will not exceed 3-4% per year, the annual surplus for any positive restructuring will be equal to 1-2% of GDP.
Secondly, high growth rates are necessary for accelerating of investment. Investment accelerating is a key driver for Russia’s development.
On the one hand investment makes it possible to increase demand for machinery, construction and engineering services, components, and innovations. Practically this is the essential share of the final and intermediate demand for domestic products.
On the other hand investment moves forward the renovation and the expansion of production capacities ensuring technological modernization, production and efficiency growth.
Thirdly, current growth rate is an important indicator for investment climate. If any industry grows fast, it is a good sign for investors. High growth rate indicates that there are unsaturated demand, great potential, and favorable price situation in an industry. As a result investment risks go down, payback periods shorten, credits availability raise. On the contrary, low growth rates slow down any investment and particularly innovative activity.
At the same time economic restructuring and technological modernization make it necessary to raise the rate of accumulation.
India’s rate of accumulation is about 40% of GDP, while the average annual GDP growth rate is about 8%. China’s accumulation-growth ratio is approximately 50% vs 10%. The most of developed countries have 20-25% of GDP as the accumulation rate and 2-4% as the GDP growth rate. In principle almost all developed countries could invest more because they have sufficient funds for more active operations. However, the level of saturation is really great there. As a result demand for housing, automobiles, durable and fast moving consumer goods, food grows very slowly. In other words the space for a wide-scale and intensive development is very limited in the most of developed countries.
The situation in Russia is completely different. We are still far away from the demand saturation in the most of sectors. Russia’s households have 3-4 times less automobiles and housing square meters as compared with households in developed countries. Russia’s households lag in consumption of some important food products and fast moving consumer goods is also considerable. Infrastructure is very underdeveloped in Russia. Moreover, the development of great Russia’s territory will also generate the long-term demand for large-scale investment. That is why the rate of accumulation in Russia’s economy should be increased up to 30-35% by 2020. Some later after the solution of the most actual economic and social problems the rate of accumulation will decrease.
