Впервые брошюра опубликована 24.08.2024. Брошюра разработана и опубликована центром «Климатическая политика и экономика России» при поддержке фонда А.И. Мельниченко
Содержание
Резюме
- Климат в России меняется, и это статистический факт. Каждые 10 лет в России в среднем теплеет на 0,5 ˚С, отклонение от нормы осадков и сток рек увеличиваются примерно на 2%. При этом усугубляется проблема лесных пожаров, увеличивается глубина сезонного протаивания многолетней мерзлоты, растет масштаб опасных гидрометеорологических явлений.
- Климатические изменения по-разному влияют на отрасли экономики. Для одних отраслей изменение климата усложняет условия работы и ведет к дополнительным затратам (ТЭК и ЖКХ, транспорт); для других – создает дополнительный спрос (например, строительный бизнес получает заказы на выполнение проектов по адаптации к климатическим изменениям) и благоприятно влияет на производственный потенциал (сельское и лесное хозяйство). Множество отраслей вовлекается в работу Северного морского пути (СМП) – мега-проекта, само развитие которого связано с изменением климата.
- Климатические изменения по-разному влияют на регионы России. На юге страны обостряются проблемы волн жары (для населения), засух и дефицита воды (для сельского хозяйства). На севере улучшаются условия для жизни людей, ведения сельского хозяйства, растет производственный и логистический потенциал. В Арктической зоне растут риски для зданий и сооружений, расположенных на многолетнемерзлых грунтах (совокупная восстановительная стоимость уже построенных объектов оценивается в несколько триллионов рублей). Растут риски паводков и наводнений для регионов с крупными реками, особенно в северо-восточной части страны.
- Климатические изменения двояко влияют на смертность от сердечно-сосудистых и респираторных заболеваний населения России. С одной стороны, растет смертность из-за жары в летний сезон; с другой – снижается смертность от холодов в зимний сезон. При этом в российском климате позитивные эффекты все же превалируют.
- Совокупный эффект изменения климата в России положителен: годовой объем ВВП увеличивается более чем на 1 трлн руб. (или 0,7% современного объема ВВП) при повышении среднегодовой температуры в стране на 1 ˚С. При реализации внешнеторгового потенциала могут возникнуть дополнительные выгоды. Например, при восполнении дефицита сельскохозяйственной продукции и воды в других странах (возникающего у них из-за изменения климата); или при перенаправлении на экспорт всех энергоресурсов, сэкономленных в осенне-зимний период (из-за снижения спроса на теплоснабжение в России).
- Положительный эффект на экономику не возникнет сам по себе – для его реализации необходима взвешенная национальная политика в сфере адаптации к климатическим изменениям. Приоритетные меры адаптации должны использовать потенциальные выгоды (сельское хозяйство, СМП) и снижать ключевые риски климатических изменений (защита населения, экосистем, зданий и сооружений от чрезвычайных ситуаций; актуализация правил стандартизации в связи с меняющимся климатом; развитие системы здравоохранения; развитие механизмов адаптационного финансирования и страхования).
