Оценка результативности и эффективности мер по адаптации населения и экономики к изменениям климата: алгоритм и процедуры расчетов

Порфирьев Борис Николаевич   

Статья опубликована в журнале «Проблемы прогнозирования» (ISSN: 0868-6351 (Print), ISSN: 3034-0071 (Online)), №4 2024

RUEN
ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕР ПО АДАПТАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА: АЛГОРИТМ И ПРОЦЕДУРЫ РАСЧЕТОВ

ПОРФИРЬЕВ Борис Николаевич, академик Российской академии наук, b_porfiriev@mail.ru, Институт народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук, Москва, Россия
ORCID: 0000-0001-8515-3257; Scopus Author ID: 6603270384

Аннотация. Статья продолжает предыдущую публикацию автора по данной теме и в целом серию материалов журнала 2023 г. по проблемам адаптации населения и экономики к воздействиям, обусловленным изменчивостью и изменением климата и их последствиям. Обосновываются и раскрываются основные этапы и процедуры оценки результативности и эффективности мер адаптации. Рассматриваются ограничения предложенных подходов к их расчетам.

Ключевые слова: изменения климата, население и экономика, меры адаптации, типология, результативность, эффективность, оценка.

DOI: 10.47711/0868-6351-205-21-35

Благодарности: Автор выражает искреннюю благодарность коллегам Д.О. Елисееву, А.Ю. Колпакову, Н.Е. Терентьеву за их ценные советы при подготовке данной статьи.

Финансирование: Статья подготовлена в рамках темы FMGW-2022-0009 «Подготовка методики разработки сценариев декарбонизации мировой и российской экономики, включая ключевые отрасли; обеспечение научно-методической основы второго этапа адаптации к изменениям климата на период до 2025 года (с учетом опыта реализации первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 года)» государственного задания ИНП РАН, выполняемого в целях реализации Важнейшего инновационного проекта государственного значения, направленного на создание единой национальной системы мониторинга климатически активных веществ (ВИП ГЗ), утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 02.09.2022 г. № 2515-р.

Статья поступила в редакцию 20.02.2024. Статья принята к публикации 11.03.2024.

Для цитирования: Б.Н. Порфирьев. Оценка результативности и эффективности мер по адаптации населения и экономики к изменениям климата: алгоритм и процедуры расчетов // Проблемы прогнозирования. 2024. № 4 (205). С. 21-35. DOI: 10.47711/0868-6351-205-21-35

ASSESSING THE EFFECTIVENESS AND EFFICIENCY OF THE POPULATION AND ECONOMY’S ADAPTATION TO CLIMATE CHANGE: ALGORITHM AND CALCULATION PROCEDURES

B.N. PORFIRIEV, Academician of the Russian Academy of Sciences, Institute of Economic Forecasting, Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia
ORCID: 0000-0001-8515-3257; Scopus Author ID: 6603270384

Abstract. The article continues the author’s previous publication on this topic and, in general, a series of materials published in the journal in 2023 on the issues of adaptation of the population and economy to the climate variability and climate change’ impact. The main stages and procedures of assessment of the effectiveness and efficiency of adaptation measures are substantiated and disclosed. The limitations of the approaches proposed to calculations are considered.

Keywords: climate change, population and economy, adaptation measures, typology, effectiveness, efficiency, evaluation.

DOI: 10.1134/S1075700724700023

Acknowledgments: The author expresses sincere gratitude to colleagues D.O. Eliseev, A.Yu. Kolpakov, N.E. Terentyev for their valuable comments contributed to this article.

Received 20.02.2024. Accepted 11.03.2024.

For citation: B.N. Porfiriev. Assessing the Effectiveness and Efficiency of the Population and Economy’s Adaptation to Climate Change: Algorithm and Calculation Procedures // Studies on Russian Economic Development. 2024. Vol. 35. No. 4. Pp. 479-489. DOI: 10.1134/S1075700724700023

Литература/References

  1. Methodologies for Assessing Adaptation Needs and Their Application. Technical Paper. Bonn: UNFCCC Secretariat. 2022. 57 p.
  2. Pörtner H.-O., Roberts D.C., Tignor M., Poloczanska E.S., Mintenbeck K., Alegría A., Craig M., Langsdorf S., Löschke S., Möller V., Okem A., Rama B. (eds.). Climate Change 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability. Contribution of Working Group II to the Sixth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change Cambridge University Press. Cambridge. UK and New York. NY, USA. 3068 p.
  3. IPCC, 2022. Pörtner H.-O., Roberts D.C., Tignor M., Poloczanska E.S., Mintenbeck K., Alegría A., Craig M., Langsdorf S., Löschke S., Möller V., Okem A., Rama B. (eds.). Summary for Policymakers. In: Climate Change 2022. Impacts, Adaptation and Vulnerability. Working Group II contribution to the Sixth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Cambridge University Press. Cambridge. UK and New York. NY, USA. Рр. 3-33.
  4. Methodologies for Reviewing the Adequacy and Effectiveness of Adaptation and Support. Reference Paper. NY. UNFCC Adaptation Committee and The Least Developed Countries Expert Group. 71 p.
  5. Порфирьев Б.Н. Оценка результативности и эффективности мер по адаптации населения и экономики к изменениям климата: методологические подходы и ограничения // Проблемы прогнозирования. 2024. № 3 (204). C. 97-117 [Porfiriev B.N. Assessing the Effectiveness and Efficiency of the Population and Economy`s Adaptation to Climate Change: Methodological Approaches and Limitations // Studies on Russian Economic Development. 2024. Vol. 35. No. 3. Pp. 388-405 (In Russ.)]
  6. Порфирьев Б.Н., Акентьева Е.М., Елисеев Д.О., Хлебникова Е.И. Методические подходы к оценке возможного ущерба экономическим системам от климатических изменений // Проблемы прогнозирования. 2024. № 1 (202). С. 67-80 [Porfiriev B.N., Akent’eva E.M., Eliseev D.O. and Khlebnikova E.I. Methodological Approaches to Assessing Possible Damage to Economic Systems from Climate Change // Studies on Russian Economic Development. 2024. Vol. 35. No. 1. Рp. 44-53. (In Russ.)]
  7. Порфирьев Б.Н., Ревич Б.А. Оценка возможного ущерба здоровью населения от воздействий, связанных с изменчивостью и изменением климата // Проблемы прогнозирования. 2024. № 2(203). С. 48-60. [Porfiriev B.N. and Revich B.A. Assessing Potential Damage to Public Health from Impacts Associated with Climate Variability and Climate Change // Studies on Russian Economic Development. 2024. Vol. 35. No. 2. Рp. 190-198. (In Russ.)]
  8. Порфирьев Б.Н., Скубачевская Н.Д., Милякин С.Р. Оценка эффективности затрат на модернизацию автомобильных дорог в России в целях их адаптации к климатическим изменениям и снижения риска ДТП // Проблемы прогнозирования. 2023. № 6 (201). С. 103-118. [Porfiriev B.N., Skubachevskaya N.D. and Milyakin S.R. Cost-Effectiveness Assessment for the Roads Upgrading to Adapt to Climate Change and Reduce the Risk of Traffic Accidents in Russia // Studies on Russian Economic Development. 2023. Vol. 34. No. 6. Рp. 794-804. (In Russ.)]
  9. The Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015-2030. Geneve: UNISDR. 2015. 32 p.
  10. Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 22.10.02–2016 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент риска чрезвычайной ситуации. Допустимый риск чрезвычайных ситуаций». (Утвержден и введен в действие приказом федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 июня 2016 г. № 724-ст.) URL: https://base.garant.ru/71957560/ [The national standard of the Russian Federation GOST R 22.10.02–2016 «Safety in emergency situations. Emergency risk management. Acceptable risk of emergencies» (approved and put into effect by Order No. 724-st of the Federal Agency for Technical Regulation and Metrology dated June 29, 2016) (In Russ.)]
  11. WHO Commission on Macroeconomics and Health. Macroeconomics and Health: Investing in Health for Economic Development. Geneva. World Health Organization. 2001.
  12. The World Health Report 2002: Reducing risks, promoting healthy life. WHO Geneve. 236 p.
  13. Robinson L., Hammitt J., Chang A. and Resch S. Understanding and improving the one and three times GDP per capita cost-effectiveness thresholds // Health Policy and Planning. 2017. No. 32. Рp. 141–145
  14. Порфирьев Б.Н., Елисеев Д.О., Колпаков А.Ю. Оценка инвестиций в адаптацию экономики к последствиям деградации многолетней мерзлоты в России // Вестник РАН. 2023. Т. 93. № 3. С. 246-254. [Porfiriev B.N., Eliseev D.O. and Kolpakov A.Yu. Assessment of Investment in the Adaptation of the Economy to Consequences of Permafrost Degradation in Russia // Herald of the Russian Academy of Sciences. 2023. Vol. 93. No. 3. Рp. 246-254. (In Russ.)]