Новая экономическая политика. Политика экономического роста

Говтвань Олег Джонович   Ивантер Виктор Викторович   Ксенофонтов Михаил Юрьевич   Кувалин Дмитрий Борисович   Панфилов Вячеслав Степанович   Порфирьев Борис Николаевич   Узяков Марат Наильевич   Широв Александр Александрович   
  1. В начале 2013 г. продолжилась тревожащая руководство страны и экспертное сообщество тенденция существенного торможения темпов роста российской экономики. Прирост ВВП в I кв. текущего года оказался хуже прогнозов Министерства экономического развития РФ, и составил около 1%. В связи с этим Министерство пересматривает прогноз динамики экономического роста в 2013 г. и говорит о возможности рецессии уже IV квартале.
  2. Однако, как доказывают результаты долгосрочного прогноза социально-экономического развития России, только что подготовленного Институтом народнохозяйственного прогнозирования РАН, ВВП страны способен расти на 6-7% в год.
  3. При этом нижняя граница приемлемых для России темпов прироста ВВП находится на уровне 2,5-3% в год. Во-первых, это необходимо для поддержания ветшающей инфраструктуры, жилищного и основных производственных фондов в рабочем состоянии. Во-вторых, во многих случаях для того, чтобы объемы производства не упали из-за ускоренного выбытия окончательно изношенных фондов, нужен опережающий ввод новых мощностей.
  4. Высокое качество экономического роста в стране определяется массовыми инновациями. Массовые инновации невозможны без масштабных инвестиций. А делать масштабные инвестиции в стоячую или падающую экономику не захочет никто. Таким образом, низкие темпы и высокое качество экономического роста являются взаимоисключающими понятиями.
  5. Меры по стимулированию спроса могут и должны стать ключевым способом поддержания высоких темпов экономического роста. Несмотря на серьезные проблемы с состоянием основных фондов в реальном секторе, в российской экономике имеются значительные свободные мощности. Это опровергает тезис о том, что дополнительный спрос в современной России способен вызвать только инфляцию. При этом в ближайшее время дополнительный спрос должен формироваться главным образом за счет роста инвестиций и в более скромных масштабах – за счет увеличения потребительского спроса.
  6. Одним из стратегических векторов развития и наиболее значимых факторов экономической динамики для России должно стать ускоренное развитие инфраструктурных отраслей. Приоритетные сферы развития инфраструктуры, должны включать в себя, во-первых, транспорт, энергетику и прочую инженерную инфраструктуру; во-вторых, науку, образование и сферу ЖКХ. Другой стратегический вектор развития российской экономики – это реиндустриализация за счет, во-первых, развития оборонно-промышленного комплекса и сферы высоких технологий; во-вторых, за счет развития инвестиционного машиностроения.

Введение

Раздел 1. Общие условия социально-экономического развития России

Раздел 2. Основные тенденции развития и прогноз макроэкономической динамики

Раздел 3. Важнейшие императивы финансовой политики