Положительный баланс бюджета государства: причины и следствия (на примере федерального бюджета России)

В статье исследуются вопросы, связанные с балансом бюджета государства. Приводятся примеры бюджетной политики отдельных стран мира. Подробно анализируется случай формирования профицитного бюджета Российской Федерации. Выявлены основные причины принятия подобного решения в российской бюджетной практике. Раскрыты макроэкономические особенности формирования профицита федерального бюджета в текущем бюджетном цикле. Представлена структура активов Фонда национального благосостояния Российской Федерации и дан прогноз изменения его объема на период 2020-2023 гг. Приведены данные возможного изменения объема государственного долга Российской Федерации и источников его финансирования. Описаны вероятные сценарии использования бюджетного профицита в условиях совокупного воздействия нефтяного шока и распространения Covid-19, которые являются источниками появления серьезных угроз, формирующих дополнительные бюджетные риски для страны. Сделан вывод, что в текущей экономической ситуации наиболее целесообразно осуществить переход к «новому фискальному» режиму в рамках реструктуризации российской бюджетной политики на основе коренного пересмотра национальных экономических и финансовых приоритетов.

Статья опубликована в журнале «Научные труды ИНП РАН», том 2020.