Адаптация российского агропродовольственного комплекса к новым геополитическим реалиям

Хейфец Борис Аронович   Чернова Вероника Юрьевна   

Статья опубликована в журнале «Проблемы прогнозирования» (ISSN: 0868-6351 (Print), ISSN: 3034-0071 (Online)), №5 2024

RUEN
АДАПТАЦИЯ РОССИЙСКОГО АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА К НОВЫМ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИМ РЕАЛИЯМ

ХЕЙФЕЦ Борис Аронович, д.э.н., профессор, bah412@rambler.ru, Центр постсоветских исследований Института экономики Российской академии наук, Москва, Россия
ORCID: 0000-0002-6009-434X

ЧЕРНОВА Вероника Юрьевна, д.э.н., veronika_urievna@mail.ru, Центр постсоветских исследований Института экономики Российской академии наук, Москва, Россия
ORCID: 0000-0001-5951-9091

Аннотация. В статье приведен анализ влияния санкционной политики стран Запада на агропродовольственный сектор. Отмечено, что в сложных геополитических и макроэкономических условиях обнажились и обострились многие проблемы, существовавшие в агропродовольственном секторе и до усиления санкционного давления на российскую экономику. При высоком уровне самообеспеченности продуктами питания в отрасли сохранилась высокая импортозависимость сельскохозяйственного производства, прежде всего, по семенам, племенному материалу, ветеринарным препаратам и многим другим компонентам. Адаптационные стратегии агропродовольственного сектора к новым условиям направлены на ускорение импортозамещения и наращивание собственного производства, замену импортеров из западных стран поставщиками аналогичной продукции из дружественных стран. Показано усиление внимания к импортозамещению и рост инвестиционной привлекательности отрасли. Выделены ключевые проблемные зоны отрасли, среди которых рост производственных затрат, снижение рентабельности, и как следствие – снижение спроса на отечественную сельскохозяйственную технику, обострение дефицита кадров в сельском хозяйстве. Отмечена роль экспорта как драйвера роста производства в ряде отраслей сельского хозяйства при отсутствии предпосылок для роста внутреннего потребления, чему препятствуют снижение покупательной способности среднедушевых денежных доходов населения и отсутствие роста численности населения. Снижение доходности в сельском хозяйстве на фоне существенного роста затрат ведет к сокращению приобретения сельхозпроизводителями продукции отечественного сельскохозяйственного машиностроения, наносит удар по производителям взаимосвязанных отраслей. Сделаны выводы, что источниками роста производства в сельском хозяйстве на краткосрочную и среднесрочную перспективу будут импортозамещение в сфере селекции, обеспечение роста рентабельности сельскохозяйственного производства, устранение дефицита трудовых ресурсов, повышение инвестиционной привлекательности агропродовольственного сектора для новых инвесторов, развитие экспортного направления. Представлены рекомендации по дальнейшему укреплению продовольственной безопасности на кратко- и среднесрочную перспективу в санкционных условиях.

Ключевые слова: агропродовольственный сектор, санкционная политика, импортозависимость, самообеспеченность, дефицит трудовых ресурсов, снижение рентабельности, экспорт, инвестиции.

DOI: 10.47711/0868-6351-206-165-175

Статья поступила в редакцию 01.04.2024. Статья принята к публикации 26.04.2024.

Для цитирования: Б.А. Хейфец, В.Ю. Чернова. Адаптация российского агропродовольственного комплекса к новым геополитическим реалиям // Проблемы прогнозирования. 2024. № 5 (206). С. 165-175. DOI: 10.47711/0868-6351-206-165-175

ADAPTATION OF AGRICULTURE TO NEW GEOPOLITICAL CONDITIONS

B.A. KHEIFETS, Doct. Sci. (Econ.), Professor, Center for Post-Soviet Studies, Institute of Economics, Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia
ORCID: 0000-0002-6009-434X

V.Yu. CHERNOVA, Doct. Sci. (Econ.), Center for Post-Soviet Studies, Institute of Economics, Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia
ORCID: 0000-0001-5951-9091

Abstract. The article analyzes the impact of the sanctions policies of Western countries on the agri-food sector. It is noted that in difficult geopolitical and macroeconomic conditions, many problems that existed in the agri-food sector even before the increase in sanctions pressure on the Russian economy were exposed and intensified. With a high level of self-sufficiency in food products, the industry has maintained a high level of import dependence of agricultural production, primarily for seeds and breeding material, as well as for many other components of agricultural production. Adaptation strategies of the agri-food sector to new conditions are aimed at accelerating import substitution and increasing domestic production and replacing the importer from Western countries with a supplier of similar products from friendly countries. The increased attention to import substitution and the growth of investment attractiveness of the industry are shown. Key problem areas of the industry have been identified, including rising production costs, decreasing profitability and, as a consequence, decreasing demand for domestic agricultural machinery, and exacerbating the problem of personnel shortages in agriculture. The role of exports as a driver of production growth in a few agricultural sectors is noted in the absence of prerequisites for the growth of domestic consumption, which is hampered by a decrease in the purchasing power of per capita monetary income of the population and the lack of population growth. A decrease in profitability in agriculture against the backdrop of a significant increase in costs leads to a reduction in the purchase of domestic agricultural machinery products by agricultural producers and hits producers in related industries up and down the value chain. It is concluded that the sources of growth in agricultural production in the short and medium term will be import substitution in the field of breeding, ensuring an increase in the profitability of agricultural production, eliminating the shortage of labor resources in agriculture, increasing the investment attractiveness of the agri-food sector for new investors, developing exports.

Keywords: agri-food sector, sanctions policy, import dependence, self-sufficiency, labor shortage, decreased profitability, export, investment.

DOI: 10.1134/S1075700724700266

Received 01.04.2024. Accepted 26.04.2024.

For citation: B.A. Kheifets and V.Yu. Chernova. Adaptation of Agriculture to New Geopolitical Conditions // Studies on Russian Economic Development. 2024. Vol. 35. No. 5. Pp. 725–732. DOI: 10.1134/S1075700724700266

Литература/References

  1. Götz L., Heigermoser M., Jamali Jaghdani T. Russia’s food security and impact on agri-food trade. In: Wegren S.K., Nilssen Frode (Ed.): Russia’s role in the contemporary international agri-food trade system // Palgrave Macmillan. 2022. Pp. 115-137. URL: https://doi.org/10.1007/978-3-030-77451-6_5
  2. Набиева А.Р. Составляющие системы продовольственной безопасности России в условиях санкций и эмбарго // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. 2022. № 2. С. 3- 10. [Nabieva A.R. Sostavlyayushchie sistemy prodovol’stvennoj bezopasnosti Rossii v usloviyah sankcij i embargo. Fundamental and applied research in the cooperative sector of the economy. 2022. No. 2. S. 3-10 (In Russ.)]
  3. Нефедова Т.Г. Геоэкономические изменения агрокомплекса России в новых геополитических условиях // Региональные исследования. 2022. № 2 (76). С. 4-15. [Nefedova T.G. Geoekonomicheskie izmeneniya agrokompleksa Rossii v novyh geopoliticheskih usloviyah. Regional studies. 2022. No. 2 (76). S. 4-15 (In Russ.)]
  4. Зюкин Д.А., Петрушина О.В., Лисицына Ю.В., Руденко С.Р. Роль сельского хозяйства в продовольственном обеспечении: основные результаты и направления развития // Вестник НГИЭИ. 2024. № 2 (153). С. 82-92. [Zyukin D.A., Petrushina O.V., Lisicyna Yu.V., Rudenko S.R. Rol’ sel’skogo hozyajstva v prodovol’stvennom obespechenii: osnovnye rezul’taty i napravleniya razvitiya. Bulletin of NGIEI. 2024. No. 2 (153). S. 82-92. (In Russ.)]
  5. Лебедев Н.Д. Развитие российского сельского хозяйства в условиях санкций // Наукосфера. 2022. № 5-1. С. 125-130. [Lebedev N.D. Razvitie rossijskogo sel’skogo hozyajstva v usloviyah sankcij. Scienceosphere. 2022. No. 5-1. S. 125-130. (In Russ.)]
  6. Нечаев В.И., Семенов А.В., Поддубный Н.А. Новая индустриализация аграрного сектора экономики России или смена парадигмы управления в науке и бизнесе // Экономика сельского хозяйства России. 2023. № 4. С. 2-10. DOI: 10.32651/234-27. [Nechaev V.I., Semenov A.V., Poddubnyj N.A. Novaya industrializaciya agrarnogo sektora ekonomiki Rossii ili smena paradigmy upravleniya v nauke i biznese. Agricultural Economics of Russia. 2023. No. 4. S. 2-10. (In Russ.)]
  7. Тарасова О.Б. Продовольственная безопасность России как комплекс взаимосвязанных факторов // Вестник евразийской науки. 2022. № 2 (14). С. 49. [Tarasova O.B. Prodovol’stvennaya bezopasnost’ Rossii kak kompleks vzaimosvyazannyh faktorov. Bulletin of Eurasian Science. 2022. No. 2 (14). S. 49. (In Russ.)]
  8. Wegren S.K. Sanctions Likely to Derail the Trajectory of Russia’s Agricultural Sector // Russian Analytical Digest. 2022. No. 281. Р. 22-24. URL: https://doi.org/10.3929/ethz-b-000539633
  9. Горбунова О.С., Кот Е.М., Малькова Ю.В., Пильникова И.Ф., Петрякова С.В. Необходимость государственной поддержки сельского хозяйства в условиях санкций // Образование и право. 2023. № 10. С. 194-200. [Gorbunova O.S., Kot E.M., Mal’kova Yu.V., Pil’nikova I.F., Petryakova S.V. Neobhodimost’ gosudarstvennoj podderzhki sel’skogo hozyajstva v usloviyah sankcij. Education and law. 2023. No. 10. S. 194-200. (In Russ.)]
  10. Нечаев В.И., Семенов А.В. Актуальные организационно-экономические подходы к развитию отечественной селекции и семеноводства в условиях санкционного давления // Экономика сельского хозяйства России. 2022. № 6. С. 63-71. [Nechaev V.I., Semenov A.V. Aktual’nye organizacionno-ekonomicheskie podhody k razvitiyu otechestvennoj selekcii i semenovodstva v usloviyah sankcionnogo davleniya. Agricultural Economics of Russia. 2022. No. 6. S. 63-71. (In Russ.)]
  11. Нечаев В.И. Антисанкционное совершенствование в аграрном секторе экономики России // Экономика сельского хозяйства России. 2022. № 4. С. 2-11. [Nechaev V.I. Antisankcionnoe sovershenstvovanie v agrarnom sektore ekonomiki Rossii. Agricultural Economics of Russia. 2022. No. 4. S. 2-11. (In Russ.)]
  12. Меделяева З.П., Гончаров С.В., Беппиев А.Т. Зависимость сельскохозяйственного производства от потребностей перерабатывающей индустрии // Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. 2024. № 1 (76). С. 152-156. [Medelyaeva Z.P., Goncharov S.V., Beppiev A.T. Zavisimost’ sel’skohozyajstvennogo proizvodstva ot potrebnostej pererabatyvayushchej industrii. Bulletin of Michurinsky State Agrarian University. 2024. No. 1 (76). S. 152-156. (In Russ.)]
  13. Migunov R., Syutkina A. Institutional responses to the challenges of the Russian agro-industrial complex // BIO Web of Conferences. 2024. 82, URL: https://doi.org/10.1051/bioconf/20248205030
  14. Плотников В.А. Продовольственное обеспечение населения: устойчивость и безопасность // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2022. № 4 (54). С. 15-19. [Plotnikov V.A. Prodovol’stvennoe obespechenie naseleniya: ustojchivost’ i bezopasnost’. Theory and practice of service: economics, social sphere, technology. 2022. No. 4 (54). S. 15-19. (In Russ.)]
  15. Савватеев Е.В., Гаджимирзоев Г.И., Федосьина А.В., Бураев Ф.В. Российская пищевая промышленность и сельское хозяйство в условиях санкций – пути решения проблем и дальнейшего развития // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2022. № 6 (88). С. 65-74. [Savvateev E.V., Gadzhimirzoev G.I., Fedos’ina A.V., Buraev F.V. Rossijskaya pishchevaya promyshlennost’ i sel’skoe hozyajstvo v usloviyah sankcij – puti resheniya problem i dal’nejshego razvitiya. Economics, labor, management in agriculture. 2022. No. 6 (88). S. 65-74. (In Russ.)]
  16. Кабанова Е.Е. Перспективы российского сельскохозяйственного комплекса в условиях санкций // Экономическое развитие России. 2023. № 4 (30). С. 44-52. [Kabanova E.E. Perspektivy rossijskogo sel’skohozyajstvennogo kompleksa v usloviyah sankcij. Economic development of Russia. 2023. No. 4 (30). S. 44-52. (In Russ.)]
  17. Wegren S.K. Russia’s support for authoritarian regimes through food trade // Post-Communist Economies. 2024. 1-23. DOI: 10.1080/14631377.2024.2326341.
  18. Isaeva O. The Role of Russian Agricultural Trade in the International Market System // Fundamental and Applied Scientific Research in the Development of Agriculture in the Far East. 2024. DOI: 10.1007/978-3-031-37978-9_24.
  19. Wegren S. K, Nilssen F. Russia’s Role in the Contemporary International Agri-Food System // Switzerland. Palgrave Macmillan. 2021. Р. 343. DOI: 10.1007/978-3-030-77451-6.
  20. Wiśniewska I. An increase in Russia’s agri-food exports // Centre for Eastern Studies (OSW). 2024-03-01. URL: www.osw.waw.pl/en/publikacje/analyses/2024-03-01/increase-russias-agri-food-exports
  21. Лясников Н.В., Анищенко А.Н., Романова Ю.А. Угрозы продовольственной безопасности Российской Федерации в условиях нового витка санкционной напряженности // Продовольственная политика и безопасность. 2023. Т. 10. № 3. C. 393-408. DOI: 10.18334/ppib.10.3.118331. [Lyasnikov N.V., Anishchenko A.N., Romanova Yu.A. Ugrozy prodovol’stvennoj bezopasnosti Rossijskoj Federacii v usloviyah novogo vitka sankcionnoj napryazhennosti. Food Policy and Security. 2023. Vol. 10. No. 3. Pp. 393-408. (In Russ.)]