Восстановление экономического роста в России – научный доклад

Белкина Татьяна Дмитриевна   Белоусов Дмитрий Рэмович   Блохин Андрей Алексеевич   Борисов Владимир Николаевич   Буданов Игорь Анатольевич   Говтвань Олег Джонович   Гусев Михаил Сергеевич   Зайончковская Жанна Антоновна   Ивантер Виктор Викторович   Комков Николай Иванович   Коровкин Андрей Германович   Ксенофонтов Михаил Юрьевич   Кувалин Дмитрий Борисович   Михеева Надежда Николаевна   Моисеев Антон Кириллович   Панфилов Вячеслав Степанович   Паппэ Яков Шаявич   Ползиков Дмитрий Александрович   Порфирьев Борис Николаевич   Ревич Борис Александрович   Савчишина Ксения Евгеньевна   Сальников Владимир Алексеевич   Семикашев Валерий Валерьевич   Синяк Юрий Владимирович   Солнцев Олег Геннадьевич   Суворов Анатолий Владимирович   Узяков Марат Наильевич   Фролов Игорь Эдуардович   Широв Александр Александрович   Шокин Игорь Николаевич   Янков Кирилл Вадимович   

Причины нынешнего экономического спада в России связаны преимущественно с внутренними факторами. Устойчивое падение темпов роста, которое началось в конце 2012 г., в первую очередь было обусловлено заметным снижением инвестиционной активности в российской экономике. Эта инвестиционная пауза была предопределена тем, что из-за сокращения экспортных доходов и слабости национальной банковской системы отечественные корпорации не имели возможности заменить внешние кредитные ресурсы внутренними. Еще одним ключевым фактором спада стала неудачная реакция на падение мировых цен на нефть в IV квартале 2014 г., следствием которой стало обвальное падение обменного курса рубля, резкое повышение процентных ставок и утрата доверия к национальной валюте. В результате произошел резкий рост неопределенности в российской экономике, вынудивший отечественный бизнес еще больше ограничивать свою инвестиционную и производственную активность. Ситуация также была усугублена введением финансовых и секторальных санкций Запада, которые дополнительно усилили жесткость ресурсных ограничений.

Преодоление экономического спада в краткосрочной перспективе возможно только в рамках антикризисной политики восстановления экономического роста, опирающегося на внутренние источники финансирования. Для этого к началу 2016 г. в российской экономике сложился уникальный набор позитивных факторов. Во-первых, произошла адаптация экономики к новым ценовым пропорциям, обеспечившая рост прибыльности большинства видов экономической деятельности. Во-вторых, в результате спада значимая часть высокоэффективных производственных мощностей, введенных в строй в последние 5–7 лет, оказалась незагруженной. В-третьих, численность занятых в реальном секторе из-за низких темпов высвобождения работников соответствует более высоким параметрам выпуска, что отчасти снимает проблему ограничений по трудовым ресурсам и позволяет достаточно быстро наращивать объемы производства. В-четвертых, произошло вытеснение импорта с внутреннего рынка, обеспечившее значительное пространство для расширения спроса на отечественную продукцию.

По нашим оценкам, потенциал прироста производства на конкурентоспособных незагруженных мощностях, введенных в период 2008–2015 гг., теоретически позволяет обеспечить рост ВВП до 3–5% в ближайшие 2 года. Аналогичный потенциал роста сформировался за счет вытеснения импорта с внутреннего рынка. Рост совокупного сальдированного финансового результата в экономике способен в 2016 г. обеспечить предельный рост инвестиций в основной капитал на 5–7%. к уровню 2015 г.

Таким образом, основная задача антикризисной политики заключается в том, чтобы, опираясь на внутренние источники финансирования, трансформировать имеющиеся предпосылки в действующие факторы роста. При этом период использования имеющихся возможностей ограничен, так как при сохранении низкого уровня экономической активности сформировавшийся потенциал роста будет достаточно быстро растрачен, а риск длительной стагнации возрастет.

Доклад подготовлен по итогам серии заседаний Ученого Совета ИНП РАН.
Для просмотра доступен видеоотчет