Выступление состоялось в рамках прошедшей 22-24 марта 2023 г. V-й Всероссийской научно-практической конференции «Анализ и прогнозирование развития экономики России», организованной ИНП РАН и ИЭОПП СО РАН.
Презентация
Тезисы
Распределение рабочих мест в экономике под влиянием отраслевой структуры производства[1]
Исследование взаимосвязи экономического роста и структурных сдвигов в экономике является важной задачей, имеющей как теоретическое, так и прикладное значение. Учет структурных факторов в процессе формирования экономической политики способствует достижению сбалансированности структуры производства, доходов и цен, что придает экономическому росту устойчивость и качественные характеристики и выступает основой для повышения уровня жизни населения.
Сложившаяся отраслевая структура производства определяет количественные и качественные характеристики формируемых рабочих мест, их распределение по отраслям, а также включенность в процесс распределения создаваемой в стране добавленной стоимости.
В новых экономических условиях 2022-2023 гг. происходит изменение сложившихся производственных связей, ценовых пропорций, структуры доходов и потребляемой продукции. Оказываемое на Россию внешнее давление приводит к формированию новых структурных пропорций в экономике и выстраиванию в ней удлиненных производственных цепочек с учетом необходимости импортозамещения, достижения технологического суверенитета, изменения внешнеэкономических связей и решения других задач, направленных на модернизацию и развитие экономики страны [1-3].
Экономический рост не всегда трансформируется в рост доходов и уровня потребления населения. Например, на протяжении 2014-2021 гг. темпы роста реальных располагаемых доходов населения в РФ отставали от темпов роста ВВП, а в периоды экономического спада сокращались сильнее, в результате чего многие эксперты отмечали отсутствие связи между экономическим ростом и ростом доходов населения из-за нарушения перераспределительных процессов в экономике [4]. Ситуация была еще более драматичной в разрезе децильных доходных групп населения. Как было отмечено в [5], за период 2015-2018 гг. рост реального среднего денежного дохода наблюдался только у 10-й децильной группы (11,2%), в то время как у остальных групп населения реальные доходы сокращались (причем в наибольшей степени у наименее обеспеченных групп).
Для принятия обоснованных решений в области экономической политики важно понимать, как сложившаяся отраслевая структура экономики влияет на объемы, межотраслевые пропорции занятости и качество рабочих мест [6]. Эти вопросы тесно связаны с текущим уровнем жизни населения и возможностью его повышения в перспективе, поскольку они напрямую влияют на оплату труда – основой источник формирования доходов населения. Несмотря на имеющиеся ограничения, данные вопросы могут быть исследованы с использованием системы национальных счетов.
Трансформация структуры российской экономики в процессе снижения зависимости от импорта продукции инвестиционного назначения на базе увеличения доли наукоемких, высоко- и среднетехнологичных видов экономической деятельности ведет к активному изменению структуры рынка труда и относительной заработной платы. В работе [7] обосновывается, что происходившие в период 2000-2008 гг. структурные сдвиги в экономике РФ способствовали улучшению структуры рабочих мест (т. е. вызывали процесс замещения «худших» по качеству рабочих мест «лучшими»), в то время как в период после кризиса 2008-2009 гг. описываемые изменения существенно затормозились. Этот вывод связывает структурные изменения (вызванные технологическими сдвигами) с изменением качества рабочих мест и обосновывает их положительную взаимосвязь в динамике для российской экономики.
В отечественной экономике складывается ситуация избыточной дифференциации (трудовых) доходов и потребления населения. Причем более высокая децильная группа в большей степени формирует спрос на продукцию и услуги отраслей сферы услуг, что обусловливает поддержание в них рабочих мест, которые не всегда требуют высокой квалификации, и не являются высокооплачиваемыми и производительными. Прирост конечного спроса во всех отраслях, кроме сельского хозяйства, поддерживает дифференциацию (трудовых) доходов и потребления населения.
Воспроизводство сложившейся структуры спроса на труд и внутриотраслевого неравенства в оплате труда может стать препятствием для трансформации будущего экономического роста в повышение доходов населения и уменьшение неравенства трудовых доходов. Более того, как показывает опыт развития экономики США, опережающее развитие наукоемкого сектора само по себе может изменять структуру занятости и усиливать ее в пользу менее квалифицированных и низкооплачиваемых рабочих мест. Структурная перестройка российской экономики в соответствии с требованиями импортозамещения и технологического суверенитета повышает актуальность решения задачи сбалансированности ее развития с точки зрения качества формируемых рабочих мест, их производительности и уровня оплаты труда, позволяющих устойчиво поддерживать и наращивать доходы среднего класса. Таким образом, качество занятости, а также уровень доходов населения становится не только результатом, но и одним из целевых требований к формированию новой конфигурации структуры российской экономики, обеспечивающей ее сбалансированное и устойчивое развитие.
[1] Работа выполнена при финансовой поддержке Российского научного фонда (в рамках научного проекта № 23-18-00672 «Влияние глобальных цепей создания стоимости на российский рынок труда и доходы населения»).
Литература и информационные источники
- Клепач А.Н. Российская экономика в новой геоэкономической реальности // Экономическое возрождение России. 2022. № 3 (73). С. 45-51. DOI 10.37930/1990-9780-2022-3-73-45-51
- Порфирьев Б.Н., Широв А.А. Стратегии социально-экономического развития с низким уровнем выбросов парниковых газов: сценарии и реалии для России // Вестник Российской академии наук. 2022. Т. 92. № 5. С. 415-423. DOI 10.31857/S086958732205005X
- Полтерович В.М. Еще раз о том, куда идти: к стратегии развития в условиях изоляции от Запада // Журнал Новой экономической ассоциации. 2022. № 3 (55). С. 238-244. DOI: 10.31737/2221-2264-2022-55-3-17.
- Трушин А. До людей не доходит // Эксперт № 5 (1192). 2021. С. 44-48.
- Широв А.А., Потапенко В.В. Парадокс российского потребления // ЭКО. 2020. № С. 8-25. DOI: 10.30680/ЕСО0131-7652-2020-6-8-25.
- Baily M N., Bosworth B.P. US manufacturing: Understanding its past and its potential future // Journal of Economic Perspectives. Vol. 28. No. 1. Pp. 3-26.
- Гимпельсон В.Е., Капелюшников Р.И. Эволюция структуры рабочих мест в России: поляризация, улучшение, застой? // Вопросы экономики. 2023. № 1. С. 59-85. DOI: 10.32609/0042-8736-2023-1-59-85.
