Проблемы и перспективы пространственного развития макрорегиона (на материалах регионов Северо-Кавказского федерального округа)

Батов Гумар Хасанович   

В экономике и обществе страны имеются трудности, связанные с высоким уровнем дифференциации регионов по параметрам социально-экономического развития, демографическими проблемами и низким уровнем связанности территории. Для решения существующих в этих областях проблем принята «Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года» (Стратегия 2030). Основной методологический подход, заложенный в Стратегии, состоит в реализации отдельных положений кумулятивных теорий, обосновывающих развитие через «точки роста», или агломерацию. В институциональном плане ключевыми элементами выступают опорные населенные пункты. В зависимости от тех функций, которые будут выполнять опорные населенные пункты в достижении приоритетов пространственного развития, они классифицируются по четырем основным группам. Их роли в разных округах могут быть разными, но они будут являться проводниками экономического развития территории, создания благоприятной среды проживания и повышения качества жизни населения.

В статье проводится анализ состояния пространственного развития регионов отдельного федерального округа – СКФО, устанавливается рейтинг каждого региона по интегральным показателям пространственного и экономического развития, проводятся группировка и классификация опорных населенных пунктов, предлагаются инструменты и определяются перспективы развития регионов в рамках реализации Стратегии 2030.

Статья опубликована в журнале «Проблемы прогнозирования», №6 2025

Литература/References

  1. Леонтьева Л.С., Копуш Д-Х.М. Комплекс управленческих инструментов для преодоления дифференциации пространственного развития региона // Государственное управление. Электронный вестник. 2024. № 103. С. 152-163. DOI: 10.55959/MSU2070-1381-103-2024-152-163. [Leontyeva L.S., Kopush D-H.M. Complex of management tools for overcoming differentiation of spatial development of the region. Public administration. Electronic Bulletin. 2024. No. 103. Pp. 152-163. (In Russ.)]
  2. Гаджиев Ю.А. Зарубежные теории регионального экономического роста и развития // Экономика региона. 2009. Т. 2. Вып. 5. С. 45-62. [Gadzhiev Yu.A. Foreign theories of regional economic growth and development. Economy of the region. 2009. Vol. 2. Issue 5. Pp. 45-62. (In Russ.)]
  3. Наумов И.В., Седельников В.М., Аверина Л.М. Эволюция теорий пространственного развития: принципиальные особенности и современные задачи исследований // Журнал экономической теории. 2020. Т. 17. № 2. С. 383-398. DOI: 10.31063/2073-6517/2020.17-2.12. [Naumov I.V., Sedelnikov V.M., Averina L.M. Evolution of spatial development theories: fundamental features and modern research tasks. Journal of Economic Theory. 2020. Vol. 17. No. 2. Pp. 383-398. (In Russ.)]
  4. Маркварт Э., Киселева Н.Н., Соснин Д.П. Система опорных населенных пунктов как механизм управления пространственным развитием: теоретические и практические аспекты // Власть. 2022. Т. 30. № 2. С. 95-111. DOI: 10.31171/vlast.v30i2.8939. [Markvart E., Kiseleva N.N., Sosnin D.P. The system of supporting settlements as a mechanism for managing spatial development: theoretical and practical aspects. Vlast. 2022. Vol. 30. No. 2. Pp. 95-111. (In Russ.)]
  5. Christaller W. Die zentralen Orte in Süddeutschland. Eine ökonomisch-geographische Untersuchung über die Gesetzmäßigkeit der Verbreitung und Entwicklung der Siedlungen mit städtischer Funktionen. Wissenschaftliche Buchgesellschaft. Darmstadt. 1980. 331 р.
  6. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М., ГУВШЭ. 2003. 495 с. [Granberg A.G. Fundamentals of regional economics. M., GUVShE. 2003. 495 p. (In Russ.)]
  7. Секушина И.А. Оценка качества экономического пространства регионов Европейского Севера России //Известия ДВФУ. Экономика и управление. 2020. № 4. С. 38-50. DOI: 10.24866/2311-2271/2020-4/38-50. [Sekushina I.A. Assessment of the quality of the economic space of the regions of the European North of Russia. FEFU News. Economics and Management. 2020. No. 4. Pp. 38-50. (In Russ.)]
  8. Проскурнова К.Ю. Инструменты оценки пространственного развития регионов // Вестник Московского университета. Серия 21. Управление (государство и общество). 2024. Т. 21. № 1. С. 121-138. DOI: 10.55959/MSU2073-2643-21-2024-1-121-138. [Proskurnova K.Yu. Tools for assessing the spatial development of regions / Bulletin of Moscow University. Series 21. Management (state and society). 2024. Vol. 21. No. 1. Pp. 121-138. (In Russ.)]
  9. Урунов А.А., Морозова И.М. Методология оценки качества экономического пространства региона // Регионология. 2024. Т. 32. № 1. С. 48-70. DOI: 10.15507/2413-1407.126.032.202401.048-070. [Urunov A.A., Morozova I.M. Methodology for assessing the quality of the regional economic space. Regionology. 2024. Vol. 32. No. 1. Pp. 48-70. (In Russ.)]
  10. Герасименко О.А., Андронова Л.Н. Рейтинг социально-экономического положения регионов Южного федерального округа после воссоединения Крыма и России. URL: https://ecfor.ru/wp-content/uploads/2018/06/rejting-regionov-yufo-2018.pdf [Gerasimenko O.A., Andronova L.N. Rating of the socio-economic situation of the regions of the Southern Federal District after the reunification of Crimea and Russia: (In Russ.)].
  11. Федоляк В.С. Плотность экономического пространства как показатель эффективного использования потенциала территории // Изв. Сарат. ун-та. Нов. сер. Сер. Экономика. Управление. Право. 2019. Т. 19. Вып. 2. С. 122-127. DOI: 10.18500/1994-2540-2019-19-2-122-127. [Fedolyak V.S. Density of economic space as an indicator of the efficient use of the territory’s potential. Izvestia. Saratov University. Nov. series. Series: Economy. Management. Law. 2019. Vol. 19. Issue 2. Pp. 122-127. (In Russ.)]
  12. Аврамчикова Н.Т., Чувашева М.Н. Инструменты оценки качества экономического пространства ресурсно-ориентированного региона // Региональная экономика: теория и практика. 2015. № 28. С. 29-39. [Avramchikova N.T., Chuvasheva M.N. Tools for assessing the quality of economic space of a resource-oriented region. Regional Economy: Theory and Practice. 2015. No. 28. Pp. 29-39. (In Russ.)]
  13. Weber A. Alfred Weber’s theory of location of industries. Ed. by C.J. Friedrich. Chicago, IL: The University of Chicago. 1929. 256 p.
  14. Клочков В.В. Связанность территории и пространственное развитие России: технологии и стратегии // Россия: тенденции и перспективы развития. 2022. № 17-2. С. 96-100. [Klochkov V.V. Connectedness of the territory and spatial development of Russia: technologies and strategies. Russia: trends and development prospects. 2022. No. 17-2. Pp. 96-100. (In Russ.)]
  15. Волчкова И.В., Уфимцева Е.В., Шадейко Н.Р., Селиверстов А.А. Агломерации как драйвер экономического роста России в условиях глобальных вызовов // ЭКО. 2021. № 2. С. 135-164. DOI: 10.30680/ЕСО0131-7652-2021-2-135-164. [Volchkova I.V., Ufimtseva E.V., Shadeiko N.R., Seliverstov A.A. Agglomerations as a driver of economic growth in Russia in the context of global challenges. ECO. 2021. No. 2. Pp. 135-164. (In Russ.)]
  16. Кузнецова О.В., Дружинин А.Г. К новой стратегии пространственного развития России // Проблемы прогнозирования. 2024. № 4 (205). С. 36-45. DOI: 10.47711/0868-6351-205-36-45. [Kuznetsova O.V., Druzhinin A.G. Towards a new strategy for spatial development of Russia. Problemy Prognozirovaniya. 2024. No. 4 (205). Pp. 36-45. (In Russ.)]
  17. Романова О.А., Галиуллина Г.Ф. Преференциальные территории в технологическом и пространственном развитии России. AlterEconomics. 2024. № 21 (4). С. 658-676. DOI: 10.31063/AlterEconomics/2024.21-4.2. [Romanova O.A., Galiullina G.F. Preferential territories in technological and spatial development of Russia. AlterEconomics. 2024. No. 21 (4). Pp. 658–676. (In Russ.)]
  18. Калюжнова Н.Я., Виолин С.И. «Умная специализация» российских регионов: возможности и ограничения //Экономика, предпринимательство и право. 2020. Т. 10. № 10. С. 2457-2472. DOI: 10.18334/epp.10.10.111061. [Kalyuzhnova N.Ya., Violin S.I. «Smart specialization» of Russian regions: opportunities and limitations. Economy, entrepreneurship and law. 2020. Vol. 10. No. 10. Pp. 2457-2472. (In Russ.)]
  19. Кетова Н.П., Овчинников В.Н. Политика управления развитием региональных инновационных кластеров // Управление наукой и наукометрия. 2023. Т. 18. № 1. С. 63-87. DOI: 10.33873/2686-6706.2023.18-1.63-87. [Ketova N.P., Ovchinnikov V.N. Policy for Managing the Development of Regional Innovation Clusters. Science Management and Scientometrics. 2023. Vol. 18. No. 1. Pp. 63-87. (In Russ.)]
  20. Михеева Н.Н. Адаптация пространственной структуры российской экономики к внешним шокам // Проблемы прогнозирования. 2023. № 6 (201). С. 207-219. DOI: 10.47711/0868-6351-201-207-219. [Mikheeva N.N. Adaptation of the spatial structure of the Russian economy to external shocks. Problemy Prognozirovaniya. 2023. No. 6 (201). Pp. 207-219. (In Russ.)]