Роль пространственного развития при достижении национальных целей российской экономики

Широв Александр Александрович   Кузнецова Ольга Владимировна   Михеева Надежда Николаевна   Узяков Марат Наильевич   

Статья опубликована в журнале «Проблемы прогнозирования» (ISSN: 0868-6351 (Print), ISSN: 3034-0071 (Online)), №4 2025

RUEN
РОЛЬ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ ПРИ ДОСТИЖЕНИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕЙ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

ШИРОВ Александр Александрович, член-корреспондент Российской академии наук, schir@ecfor.ru, Институт народнохозяйственного прогнозирования, Российская академия наук, Москва, Россия
ORCID: 0000-0003-0806-9777; Scopus Author ID: 16234922500

КУЗНЕЦОВА Ольга Владимировна, д.э.н., профессор, kouznetsova_olga@mail.ru, Институт народнохозяйственного прогнозирования, Российская академия наук, Москва, Россия
ORCID: 0000-0003-4341-0934; Scopus Author ID: 57204369406

МИХЕЕВА Надежда Николаевна, д.э.н., профессор, mikheeva_nn@mail.ru, Институт народнохозяйственного прогнозирования, Российская академия наук, Москва, Россия
ORCID: 0000-0002-3852-1499; Scopus Author ID: 14041923100

УЗЯКОВ Марат Наильевич, д.э.н., uzyakov@inbox.ru, Институт народнохозяйственного прогнозирования, Российская академия наук, Москва, Россия
ORCID: 0000-0003-3452-7188; Scopus Author ID: 15019919900

Аннотация. В статье рассматриваются роль и место Стратегии пространственного развития в системе инструментов управления российской экономикой. Обосновывается позиция о преимущественно макроэкономическом характере действий, направленных на развитие пространства, и необходимости дополнения ими большинства отраслевых проектов и программ. Наиболее эффективной стратегией при современном состоянии российской экономики признается поддержка существующих точек роста и управление пространственной дифференциацией на их основе. Задействование пространственного фактора экономического развития требует постепенного смещения фокуса реализации инвестиционных проектов в регионы и соответственно – определенной перестройки системы межбюджетных отношений. Инерционность российской экономики предполагает долгосрочный и целенаправленный характер реализации Стратегии пространственного развития.

Ключевые слова: пространственное развитие, дифференциация, экономическая политика, региональное развитие.

DOI: 10.47711/0868-6351-211-11-23

Статья поступила в редакцию 27.02.2025. Статья принята к публикации 11.03.2025.

Для цитирования: А.А. Широв, О.В. Кузнецова, Н.Н. Михеева, М.Н. Узяков. Роль пространственного развития при достижении национальных целей российской экономики // Проблемы прогнозирования. 2025. № 4 (211). С. 11-23. DOI: 10.47711/0868-6351-211-11-23

THE ROLE OF SPATIAL DEVELOPMENT IN ACHIEVING NATIONAL GOALS OF THE RUSSIAN ECONOMY

A.A. SHIROV, Corresponding Member of the Russian Academy of Sciences, Institute of Economic Forecasting of the Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia
ORCID: 0000-0003-0806-9777; Scopus Author ID: 16234922500

O.V. KUZNETSOVA, Doct. Sci. (Econ.), Professor, Institute of Economic Forecasting, Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia
ORCID: 0000-0003-4341-0934, Scopus Author ID: 57204369406

N.N. MIKHEEVA, Doct. Sci. (Econ.), Professor, Institute of Economic Forecasting, Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia
ORCID: 0000-0002-3852-1499, Scopus Author ID: 14041923100

M.N. UZYAKOV, Doct. Sci. (Econ.), Institute of Economic Forecasting, Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia
ORCID: 0000-0003-3452-7188, Scopus Author ID: 15019919900

Abstract. The article examines the role and place of the Spatial Development Strategy in the system of management instruments of the Russian economy. The position is substantiated on the predominantly macroeconomic nature of actions aimed at developing space, and the need to supplement most industry projects and programs with them. The most effective strategy in the current state of the Russian economy is recognized as supporting existing growth points and managing spatial differentiation on their basis. The use of the spatial factor of economic development requires a gradual shift in the focus of the implementation of investment projects to the regions and, accordingly, a certain restructuring of the system of interbudgetary relations. The inertia of the Russian economy presupposes a long-term and targeted nature of the implementation of the Spatial Development Strategy.

Keywords: spatial development, differentiation, economic policy, regional development.

Received 27.02.2025. Accepted 11.03.2025.

For citation: A.A. Shirov, O.V. Kuznetsova, N.N. Mikheeva and M.N. Uzyakov. The Role of Spatial Development in Achieving National Goals of the Russian Economy // Studies on Russian Economic Development. 2025. Vol. 36. No. 4. Pp. 441-449. DOI: 10.1134/S1075700725700169

Литература/References

  1. Трейвиш А.И. Сжатие социального геопространства: между реальностью и утопией. URL: http://demoscope.ru/weekly/2012/0507/tema06.php [Trejvish A.I. Szhatie social’nogo geoprostranstva: mezhdu real’nost’yu i utopiej. (In Russ.)]
  2. Зубаревич Н.В. Развитие российского пространства: барьеры и возможности региональной политики // Мир новой экономики. 2017. № 2. С. 46-57. [Zubarevich N.V. Razvitie rossijskogo prostranstva: bar’ery i vozmozhnosti regional’noj politiki. Mir novoj ekonomiki. 2017. No. 2. Pp. 46-57. (In Russ.)]
  3. Гильмундинов В.М., Панкова Ю.В. Пространственное развитие России в условиях внешних и внутренних вызовов // Проблемы прогнозирования. 2023. № 4 (199). С. 82-93. DOI: 10.47711/0868-6351-199-82-93. [V.M. Gil’mundinov, Yu.V. Pankova. Prostranstvennoe razvitie Rossii v usloviyah vneshnih i vnutrennih vyzovov. Problemy prognozirovaniya. 2023. No. 4 (199). Pp. 82-93. (In Russ.)]
  4. Krugman P.R. Geography and Trade. Cambridge. MIT Press. 1991. 142 c.
  5. Экономико-географические и институциональные аспекты экономического роста в регионах / Консорциум по вопр. приклад. экон. исслед., Канадское агентство по международ. развитию [и др.]; [О. Луговой и др.]. М., ИЭПП. 2007 164 с. [Ekonomiko-geograficheskie i institucional’nye aspekty ekonomicheskogo rosta v regionah / Konsorcium po vopr. priklad. ekon. issled., Kanadskoe agentstvo po mezhdunarod. razvitiyu [i dr.]; [O. Lugovoj i dr.]. M., IEPP. 2007. 164 p. (In Russ.)]
  6. Кузнецова О.В. Пирамида факторов социально-экономического развития регионов // Вопросы экономики. 2013. № 2. С. 121-131. URL: https://doi.org/10.32609/0042-8736-2013-2-121-131 [Kuznecova O.V. Piramida faktorov social’no-ekonomicheskogo razvitiya regionov. Voprosy ekonomiki. 2013. No. 2. Pp. 121-131. (In Russ.)]
  7. Доклад о мировом развитии 2009. Новый взгляд на экономическую географию. Пер. с англ. публикации Всемирного банка World Development Report 2009: Reshaping Economic Geography. 2009. М., Издательство «Весь Мир». 408 с. [Doklad o mirovom razvitii 2009. Novyj vzglyad na ekonomicheskuyu geografiyu. Per. s angl. publikacii Vsemirnogo banka World Development Report 2009: Reshaping Economic Geography. 2009. M., Izdatel’stvo «Ves’ Mir». 408 p. (In Russ.)]
  8. Фундаментальные проблемы пространственного развития Российской Федерации: междисциплинарный синтез / Отв. ред. В.М. Котляков; научная редакция О.Б. Глезер. Российская академия наук. М., Медиа-Пресс. 2013. 662 с. [Fundamental’nye problemy prostranstvennogo razvitiya Rossijskoj Federacii: mezhdisciplinarnyj sintez / Otvetstvennyj redaktor V.M. Kotlyakov; nauchnaya redakciya O.B. Glezer. Rossijskaya akademiya nauk. M., Media-Press. 2013. 662 p. (In Russ.)]
  9. Посткризисное восстановление экономики и основные направления прогноза социально-экономического развития России на период до 2035 г.: научный доклад / под ред. члена-корреспондента РАН А.А. Широва. М., Наука. 2020. 152 с. [Postkrizisnoe vosstanovlenie ekonomiki i osnovnye napravleniya prognoza social’no-ekonomicheskogo razvitiya Rossii na period do 2035 g.: nauchnyj doklad /pod red. chlena-korrespondenta RAN A.A. Shirova. M., Nauka. 2020. 152 p. (In Russ.)]
  10. Вызовы и политика пространственного развития России в XXI веке / Ред. В.М. Котляков, А.Н. Швецов, О.Б. Глезер. М., Товарищество научных изданий КМК. 2020. 365 с. [Vyzovy i politika prostranstvennogo razvitiya Rossii v XXI veke / Red. V.M. Kotlyakov, A.N. Shvecov, O.B. Glezer. M., Tovarishchestvo nauchnyh izdanij KMK. 2020. 365 p. (In Russ.)]
  11. Россия 2035: к новому качеству национальной экономики. Научный доклад / Под ред. члена-корреспондента РАН А.А. Широва. М., Артик Принт. 2024. 264 с. [Rossiya 2035: k novomu kachestvu nacional’noj ekonomiki. Nauchnyj doklad / Pod red. chlena-korrespondenta RAN A.A. Shirova. M., Artik Print. 2024. 264 p. (In Russ.)]
  12. Ярёменко Ю.В. Избранные труды. Кн. 1-3. М., Наука. 1999. [Yaryomenko Yu.V. Izbrannye Trudy / Kn. 1-3. M., Nauka. 1999. (In Russ.)]
  13. Стратегия развития Сибири «Русский ковчег». Институт исследований и экспертизы ВЭБ. 2023. URL: http://inveb-docs.ru/attachments/article/2023_05/Russkiy-kovcheg.pdf [Strategiya razvitiya Sibiri «Russkij kovcheg». Institut issledovanij i ekspertizy VEB. 2023. (In Russ.)]
  14. Новый импульс Азиатской России / Под. ред. В.А. Крюкова, Н.И. Суслова. СО РАН, ИЭОПП СО РАН. Новосибирск. 2022. 572 с. [Novyj impul’s Aziatskoj Rossii / Pod. red. V.A. Kryukova, N.I. Suslova. SO RAN, IEOPP SO RAN. Novosibirsk. 2022. 572 p. (In Russ.)]
  15. Крюков В.А., Коломак Е.А., Суслов Н.И., Костин А.В. Азиатская Россия: от проблем к росту // Научные труды Вольного экономического общества России. 2023. Т. 241. № 3. С. 110-128. DOI: 10.38197/2072-2060-2023-241-3-110-128. [Kryukov V.A., Kolomak E.A., Suslov N.I., Kostin A.V. Aziatskaya Rossiya: ot problem k rostu. Nauchnye trudy Vol’nogo ekonomicheskogo obshchestva Rossii. 2023. Vol. 241. No. 3. Pp. 110-128. (In Russ.)]
  16. Развитие экономики Дальнего Востока России: эффекты государственной политики / отв. ред. П.А. Минакир, С.Н. Найден. Институт экономических исследований Дальневосточного отделения Российской академии наук. Хабаровск. ИЭИ ДВО РАН. 2021. 208 с. [Razvitie ekonomiki Dal’nego Vostoka Rossii: effekty gosudarstvennoj politiki / Оtv. red. P.A. Minakir, S.N. Najden. Institut ekonomicheskih issledovanij Dal’nevostochnogo otdeleniya Rossijskoj akademii nauk. Habarovsk. IEI DVO RAN. 2021. 208 p. (In Russ.)]
  17. Минакир П.А. Ожидания и реалии политики «поворота на восток» // Экономика региона. 2017. Т. 13. Вып. 4. С. 1016-1029. [Minakir P.A. Ozhidaniya i realii politiki «povorota na vostok». Ekonomika regiona. 2017. Vol. 13. Vyp. 4. Pp. 1016-1029. (In Russ.)]
  18. Лаженцев В.Н. Север и интеграция социально-экономического пространства (пример Северо-Запада России) // Проблемы прогнозирования. 2020. № 3 (191). С. 48-56. [Lazhencev V.N. Sever i integraciya social’no-ekonomicheskogo prostranstva (primer Severo-Zapada Rossii). Problemy prognozirovaniya. 2020. No. 3 (191). Pp. 48-56. (In Russ.)]
  19. Дружинин А.Г., Кузнецова О.В. Южный вектор в пространственном развитии постсоветской России // Федерализм. 2023. Т. 28. № 2. С. 5-26. DOI: 10.21686/2073-1051-2023-2-5-26. [Druzhinin A.G., Kuznecova O.V. Yuzhnyj vektor v prostranstvennom razvitii postsovetskoj Rossii. Federalizm. 2023. Vol. 28. No. 2. Pp. 5-26. (In Russ.)]
  20. Федулов И.В. Международный транспортный коридор «Север – Юг» в новых геополитических условиях: современное состояние и перспективы // Восточная аналитика. № 14 (3). С. 81-97. DOI: 10.31696/2227-5568-2023-03-81-97. [Fedulov I.V. Mezhdunarodnyj transportnyj koridor «Sever – Yug» v novyh geopoliticheskih usloviyah: sovremennoe sostoyanie i perspektivy. Vostochnaya analitika. 2023. No. 14 (3). Pp. 81-97. (In Russ.)]
  21. Семедов С., Шилова А. Проект МТК «Север – Юг»: проблемы и перспективы в условиях санкций // Обозреватель-Observer. 2023. № 2. С. 52-61. URL: https://doi.org/10.48137/2074-2975_2023_2_52 [Semedov S., Shilova A. Proekt MTK «Sever – Yug»: problemy i perspektivy v usloviyah sankcij. Obozrevatel’-Observer. 2023. No. 2. Pp. 52-61. (In Russ.)]