Выступление состоялось в рамках прошедшей 21-22 марта 2024 г. VI-й Всероссийской научно-практической конференции по межотраслевому и региональному анализу и прогнозированию, организованной ИНП РАН и ИЭОПП СО РАН.
Тезисы
Опубликованы в сборнике Экономическая политика России в межотраслевом и пространственном измерении : материалы VI Всероссийской научно-практической конференции ИНП РАН и ИЭОПП СО РАН (Россия, г. Томск, 21–22 марта 2024 г.). Том 6
Определение роли внешней торговли в экономике России с применением межотраслевых моделей
Возможности эффективного управления экономикой в значительной степени зависят от качественной и полной информации, на базе которой принимаются экономические решения. Наиболее исчерпывающую характеристику экономики представляют таблицы ресурсов и использования товаров и услуг, прежде именовавшиеся межотраслевыми балансами, а также таблицами «затраты-выпуск» (input-оutput). Это – источник данных, позволяющий определить структуру затрат по каждому виду экономической деятельности, а также пропорции распределения производимых товаров и услуг среди всех их потребителей – как производственных субъектов, так и конечных потребителей, включая внешний рынок.
Вместе с тем достаточно большие и многомерные информационные массивы, которые представляет собой потенциальная совокупность таблиц распределения товаров и услуг, вызывают значительные трудности в их непосредственном прямом использовании для целей экономического анализа и прогнозирования. Эта проблема отчасти может быть решена переходом к использованию ограниченного числа результирующих показателей, которые могут быть получены в результате обработки этих таблиц.
В последнее время одним из приоритетных направлений деятельности российского правительства является стремление к импортозамещению, что вызвано многочисленными санкциями со стороны ЕС, США и других стран. Опыт межотраслевых исследований, накопленный в ИЭОПП СО РАН, позволяет проанализировать роль внешней торговли в части импорта, а также точнее оценить косвенные эффекты влияния развития различных отраслей на отечественную экономику в целом. Целью исследования является оценка зависимости спроса на импортные товары в 2000, 2014 и 2020 гг. с учетом той структуры межотраслевых связей, которая представлена в российской статистике.
Выбор такого временного периода исследования обусловлен тем, что в 2014 г. для России были введены санкции в связи с ситуацией на Украине и воссоединением Крыма с РФ, после чего было принято решение усилить импортозамещение во многих отраслях для обеспечения большей ее независимости от внешних факторов. 2020 г. – это год, по состоянию на который в Росстате опубликованы самые последние таблицы ресурсов и использования товаров и услуг. Что касается 2000 г. – в то время экономика России сильно отличалась структурой производства и потребления по сравнению с текущим временем.
Для решения поставленной цели применяются межотраслевые модели с учетом «хозяйственности» отраслей и разделения промежуточного потребления продукции на отечественное и импортное, что в Росстате отражено в таблице ресурсов и таблицах использования отечественной и импортной продукции соответственно.
В 2000 г. наибольшие прямые и полные затраты импортной продукции соответствуют следующим отраслям:
- «Продукты легкой промышленности» (0,283 и 0,365);
- «Продукты химической и нефтехимической промышленности» (0,113 и 0,165);
- «Продукты пищевой промышленности» (0,100 и 0,156);
- «Машины и оборудование, продукты металлообработки» (0,089 и 0,146);
- «Черные металлы» (0,100 и 0,144).
В 2014 г. наибольшие прямые и полные затраты импортной продукции соответствуют следующим отраслям:
- «Средства автотранспортные, прицепы и полуприцепы» (0,347 и 0,472);
- «Текстиль и изделия текстильные, одежда, кожа и изделия из кожи» (0,235 и 0,322);
- «Изделия резиновые и пластмассовые» (0,240 и 0,311);
- «Бумага и изделия из бумаги» (0,184 и 0,244);
- «Оборудование компьютерное, электронное и оптическое» (0,170 и 0,237).
В 2019 г. наибольшие прямые и полные затраты импортной продукции соответствуют следующим отраслям:
- «Средства автотранспортные, прицепы и полуприцепы» (0,308 и 0,442);
- «Текстиль и изделия текстильные, одежда, кожа и изделия из кожи» (0,234 и 0,338);
- «Изделия резиновые и пластмассовые» (0,241 и 0,334);
- «Оборудование компьютерное, электронное и оптическое» (0,231 и 0,309);
- «Оборудование электрическое» (0,186 и 0,281).
Если рассматривать прямые затраты импорта в экономике в целом, то для 2000, 2014 и 2020 гг. они равны 0,052, 0,056 и 0,060 соответственно. Если рассматривать полные затраты импорта в экономике в целом, то для 2000, 2014 и 2020 гг. они равны 0,080, 0,097 и 0,108 соответственно.
Как и следовало ожидать, высокая степень зависимости от импорта по критерию прямых затрат обусловливает аналогичную зависимость и по критерию полных затрат. Среди лидеров по зависимости от импорта находятся подотрасли машиностроения (прежде всего производство транспортных средств), легкая промышленность, химическая промышленность (изделия резиновые и пластмассовые). Также можно отметить, что полная импортоемкость российской экономики намного меньше, чем у представленных отраслей. Это свидетельствует о том, что в структуре конечного использования высока доля неимпортоемких отраслей, например: сектора услуг, имеющих значительный вес в структуре расходов на конечное потребление; и добывающей промышленности, вносящей серьезный вклад в структуру экспорта страны.
В начале XXI столетия спрос на импортные товары был значительно ниже, чем в 2014 г. и 2020 г. Если в 2000 г. только одна отрасль выходила по значению полных затрат за 0,2 руб./руб., то в 2014 и 2020 гг. как минимум 6 отраслей превосходят это значения. Кроме того, за 20 лет полные затраты импортной продукции в экономике в целом увеличились на 35% несмотря на то, что в 2000 г. внешняя торговля была более либерализованной.
Это связано с тем, что в 2020 г. российская экономика существенно изменилась по сравнению с 2000 г. Сегодня больше внимания уделяется развитию высокотехнологичных и инновационных отраслей, что способствует росту импорта товаров и услуг, связанных с этими секторами. Это свидетельствует о приоритетности импортозамещения в настоящее время.
