Системный кризис во Франции и Европе (часть 1)

Жак САПИР, Jacques.sapir@ehess.fr, директор по научным исследованиям EHESS-Париж и профессор EGE-Париж; директор CEMI, Франция; иностранный член Российской академии наук

Аннотация. В настоящее время Франция, Германия и Италия сталкиваются с огромными экономическими проблемами, хотя и в разной степени. Об этом свидетельствуют оценки экономического роста за 2024 г. и ухудшившиеся перспективы экономической динамики на 2025-2026 гг. Кроме того, ЕС в целом, а также Германия и Франция испытывают серьезные политические проблемы. Причины этих проблем весьма разнообразны. Политическая нестабильность, несомненно, влияет на ситуацию, однако для Франции характерны еще и такие структурные факторы как снижение производительности труда в сочетании с деиндустриализацией (которая сопровождается потерей части производственных компетенций) и отклонение от плановых показателей бюджетного дефицита. В свою очередь, Италия страдает от условий участия в ЕС и Еврозоне, которые препятствуют полной реализации ее потенциала и усугубляют давние «болячки» итальянского общества. На этом фоне неудивительно, что кризис цен на энергоносители, связанный с санкциями, введенными против России, прервал восстановление экономики, которое было зафиксировано после окончания пандемии COVID-19. От этого скачка цен на энергоносители очень сильно пострадала Германия, где кризис был усилен поведением ряда компаний, которые воспользовались пробелами в регуляторном немецком законодательстве и злоупотребили своим доминирующим положением на рынке. При этом вполне реален уход ряда крупных немецких предприятий в США, где они смогут воспользоваться более низкими ценами на энергоносители. Наступивший энергетический кризис наложился на структурные кризисы. Германия слишком долго жертвовала инвестициями в инфраструктуру, догматически интерпретируя сбалансированность государственного бюджета, из-за чего сегодня страна все больше проигрывает конкуренцию китайским компаниям. В условиях экономического наступления американского президента Дональда Трампа и высоких затрат на энергоносители (которые не снизятся, пока не будет достигнуто соглашение с Россией) риск ускорения деиндустриализации в этих трех странах растет. Таким образом, угроза того, что Европа в лице ЕС будет экономически «убрана с дороги» быстро растущей Азией и агрессивной Америкой, становится все реальнее.

Ключевые слова: Франция, Германия, Италия, экономический рост, оценки и прогнозы на 2025 г., энергетика, деиндустриализация.

DOI: 10.47711/0868-6351-212-181-194

Благодарности: Данная статья является результатом презентации, сделанной на Российско-французском семинаре, организованном совместно ИНП РАН и CEMI 27-29 января 2024 г. Выражаю благодарность моему оппоненту Александру Широву и всем участникам дискуссии за их чрезвычайно полезные комментарии. Оставляю за собой право на ошибки.

Статья поступила в редакцию 11.04.2025. Статья принята к публикации 28.04.2025.

Для цитирования: Жак Сапир. Системный кризис во Франции и Европе (часть 1) // Проблемы прогнозирования. 2025. № 5 (212). С. 181-194. DOI: 10.47711/0868-6351-212-181-194

JACQUES SAPIR, Foreign Member of the Russian Academy of Sciences; Centre for Industrial Models of Higher School of Social Sciences, Paris, France

Abstract. France, Germany and Italy are all, to varying degrees, facing formidable economic problems, but also political problems in the case of Germany and France. But so is the EU. Growth estimates for 2024 bear witness to this and growth prospects for 2025 and 2026 are affected. The causes of these problems are quite diverse. Political instability is an immediate cause, but the decline in productivity, coupled with deindustrialization (which goes with a loss of skills in certain sectors), and the drift of the public deficit are structural causes that mark France. Italy, for its part, suffers from a mode of insertion in the EU and the Eurozone that prevents it from fully reaching its potential and adds to the old ills of Italian society. In this context, the energy price crisis – linked to the sanctions taken against Russia – has come to break the recovery that was announced once the COVID-19 crisis was over. Germany has been very hard hit by this energy price crisis, which has also been amplified by the behavior of some companies that have abused their market power, thus revealing a flaw in German regulation. By the way, the possibility that some major enterprises will reshore to the USA to benefit from low energy prices is quite real. However, this energy crisis has been added to structural crises. Germany has sacrificed infrastructure investments for too long to the dogma of balanced budgets and it is facing competition from Chinese companies which, in a context of high energy costs and aging infrastructure, is now becoming a worrying problem. Faced to the United States economic offensive of Mr. Donald Trump, and penalized by energy costs that will remain high until an agreement is reached with Russia, deindustrialization risks accelerating in these three countries. The risk that Europe (and therefore the EU) will be pushed to the side by the undeniable rise of Asia and by American aggressiveness is therefore real.

Keywords: France, Germany, Italy, growth, estimates and forecasts for 2025, energy, deindustrialization.

DOI: 10.1134/S1075700725700455

Acknowledgments: This paper results from the presentation done at the French–Russian Seminar, co-organized by the IEF RAS and the CEMI on January 27th–29th 2024. I thank my discussant, Mr. Alexander Shirov, and all participants for their extremely insightful comments. All mistakes are mine.

Received 11.04.2025. Accepted 28.04.2025.

For citation: Jacques Sapir. The French and European Multi-faceted Crisis (Part 1) // Studies on Russian Economic Development. 2025. Vol. 36. No. 5. Pp. 723–732. DOI: 10.1134/S1075700725700455