Система индикаторов устойчивого развития национального АПК

Кадомцева Марина Евгеньевна   
RUEN
СИСТЕМА ИНДИКАТОРОВ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО АПК

КАДОМЦЕВА Марина Евгеньевна, к.э.н., kozyreva_marina_@mail.ru, Институт аграрных проблем – обособленное структурное подразделение Федерального исследовательского центра «Саратовский научный центр Российской академии наук»,
Саратов, Россия
ORCID: 0000-0002-9547-5564

Аннотация. Проведен анализ прогресса в разработке национальной системы индикаторов устойчивого развития и ее соответствия актуальным задачам российского агропромышленного комплекса. Осуществлено распределение целевых индикаторов в действующих стратегических документах, определяющих развитие АПК, в соответствии с поставленными ООН целями и задачами. Установлено, что сложившая индикативная система не только не согласована в рамках реализации стратегических программ развития, но и нечетко интерпретирует актуальные задачи государственной агропромышленной политики. Предложен методический подход к формированию сбалансированной системы индикаторов для осуществления мониторинга и оценки устойчивого развития отечественного АПК. Результаты исследования выявили проблему рассогласования стратегических приоритетов, отсутствия сбалансированности документов стратегического планирования по установленным целям и задачам.

Ключевые слова: агропромышленный комплекс, Цели устойчивого развития, система индикаторов, критерии оценки, стратегические приоритеты, статистический учет.

DOI: 10.47711/0868-6351-202-144-156

Статья поступила в редакцию 29.06.2023. Статья принята к публикации 20.09.2023.

Для цитирования: М.Е. Кадомцева. Система индикаторов устойчивого развития национального АПК // Проблемы прогнозирования. 2024. № 1 (202). С. 144-156. DOI: 10.47711/0868-6351-202-144-156

SYSTEM OF INDICATORS FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF THE NATIONAL AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX

M.E. KADOMTSEVA, Cand. Sci. (Econ.), Institute of Agrarian Problems, Saratov Scientific Center, Russian Academy of Sciences, Saratov, Russia
ORCID: 0000-0002-9547-5564

Abstract. An analysis of progress in the development of a national system of indicators for sustainable development and its compliance with the current tasks of the Russian agro-industrial complex was carried out. The distribution of target indicators in the current strategic documents defining the development of the agro-industrial complex was carried out in accordance with the goals and objectives set by the UN. It has been established that the existing indicative system is not only not coordinated within the framework of the implementation of strategic development programs, but also does not clearly interpret the current tasks of state agro-industrial policy. A methodological approach to the formation of a balanced system of indicators for monitoring and assessing the sustainable development of the domestic agro-industrial complex is proposed. The results of the study revealed the problem of mismatch of strategic priorities and the lack of balance of strategic planning documents in relation to established goals and objectives.

Keywords: agro-industrial complex, Sustainable Development Goals, system of indicators, evaluation criteria, strategic priorities, statistical accounting.

DOI: 10.1134/S1075700724010040

Received 29.06.2023. Accepted 20.09.2023.

For citation: M.E. Kadomtseva. System of Indicators for Sustainable Development of the National Agro-Industrial Complex // Studies on Russian Economic Development. 2024. Vol. 35. No. 1. Pp. 99–108.

Статья опубликована в журнале «Проблемы прогнозирования» (ISSN: 0868-6351 (Print), ISSN: 3034-0071 (Online)), №1 2024

Литература/References

  1. Порфирьев Б.Н. Устойчивое развитие, климат и экономический рост: стратегические вызовы и решения для России. С.-Петербург, СПбГУП. 2020. 40 с. [Porfir’ev B.N. Ustojchivoe razvitie, klimat i ekonomicheskij rost: strategicheskie vyzovy i resheniya dlya Rossii. S.-Peterburg, SPbGUP. 2020. 40 s. (In Russ.)]
  2. Прокопов Ф.Т., Киселев А.Н. Управление рисками устойчивого развития // Бизнес. Общество. Власть. 2020. № 2-3 (36-37). С. 41-73. [Prokopov F.T., Kiselev A.N. Upravlenie riskami ustojchivogo razvitiya // Biznes. Obshchestvo. Vlast’. 2020. No. 2-3 (36-37). S. 41-73. (In Russ.)]
  3. Бобылев С.Н., Соловьева С.В. Цели устойчивого развития для будущего России // Проблемы прогнозирования. 2017. № 3. С. 26-33. [Bobylyov S.N., Solov’yova S.V. Celi ustojchivogo razvitiya dlya budushchego Rossii // Problemy prognozirovaniya. 2017. No. 3. S. 26-33. (In Russ.)]
  4. Национальный набор показателей ЦУР. URL: https://rosstat.gov.ru/sdg/national. [Nacional’nyj nabor pokazatelej CUR. (In Russ.)]
  5. Чередниченко О.А., Довготько Н.А., Яшалова Н.Н. Устойчивое развитие агропродовольственного сектора: российские приоритеты и направления адаптации Повестки дня – 2030 // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2018. Т. 11. № 6. С. 89-108. [Cherednichenko O.A., Dovgot’ko N.A., Yashalova N.N. Ustojchivoe razvitie agroprodovol’stvennogo sektora: rossijskie prioritety i napravleniya adaptacii Povestki dnya – 2030 // Ekonomicheskie i social’nye peremeny: fakty, tendencii, prognoz. 2018. T. 11. No. 6. S. 89-108. (In Russ.)]
  6. Доклад Межучрежденческой группы экспертов по показателям достижения целей в области устойчивого развития. Сорок седьмая сессия 8–11 марта 2016 года. URL: https://unstats.un.org/unsd/statcom/47th-session/documents/2016-2-IAEG-SDGs-R.pdf [Doklad Mezhuchrezhdencheskoj gruppy ekspertov po pokazatelyam dostizheniya celej v oblasti ustojchivogo razvitiya. Sorok sed’maya sessiya 8–11 marta 2016 goda. (In Russ.)]
  7. The Global Risks Report 2023. 18th Edition. World Economic Forum. URL: https://www3.weforum.org/docs/WEF_Global_Risks_Report_2023.pdf
  8. Романенко И.А., Сиптиц С.О., Евдокимова Н.Е., Егорова О.Д. Влияние чрезвычайных ситуаций на продовольственную безопасность Российской Федерации // Научн. тр. ВИАПИ им. А.А. Никонова. М., ЭРД. 2015. Вып. 43. 142 с. [Romanenko I.A., Siptic S.O., Evdokimova N.E., Egorova O.D. Vliyanie chrezvychajnyh situacij na prodovol’stvennuyu bezopasnost’ Rossijskoj Federacii: Nauchn. tr. VIAPI imeni A.A. Nikonova. M., ERD. 2015. Vyp. 43. 142 s. (In Russ.)]
  9. Кадомцева М.Е., Нейфельд В.В. Развитие методологии оценки воздействия погодных рисков на динамику производственных и экономических показателей растениеводства регионов // Аграрный научный журнал. 2023. № 1. С. 17–27. [Kadomceva M.E., Nejfel’d V.V. Razvitie metodologii ocenki vozdejstviya pogodnyh riskov na dinamiku proizvodstvennyh i ekonomicheskih pokazatelej rastenievodstva regionov // Agrarnyj nauchnyj zhurnal. 2023. № 1. S. 17–27. (In Russ.)]
  10. Ксенофонтов М.Ю., Ползиков Д.А. К вопросу о влиянии климатических изменений на развитие сельского хозяйства России в долгосрочной перспективе // Проблемы прогнозирования. 2020. No. 3 (180). С. 82-92. [Ksenofontov M.Yu., Polzikov D.A. K voprosu o vliyanii klimaticheskih izmenenij na razvitie sel’skogo hozyajstva Rossii v dolgosrochnoj perspektive // Problemy prognozirovaniya. 2020. No. 3 (180). S. 82-92. (In Russ.)]
  11. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации. URL: http://kremlin.ru/acts/bank/45106 [Doktrina prodovol’stvennoj bezopasnosti Rossijskoj Federacii. (In Russ.)]
  12. Статистический бюллетень «Численность населения Pоссийской Федерации по полу и возрасту на 1 января 2022 года». Федеральная служба государственной статистики (Росстат). М., 2022. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Bul_chislen_nasel-pv_01-01-2022.pdf [Statisticheskij byulleten’ «CHislennost’ naseleniya Rossijskoj Federacii po polu i vozrastu na 1 yanvarya 2022 goda». Federal’naya sluzhba gosudarstvennoj statistiki (Rosstat). M., 2022. (In Russ.)]
  13. Рабочая сила, занятость и безработица в России (по результатам выборочных обследований рабочей силы). 2022. Стат. сб. Росстат. M., 2022. 151 c. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Rab_sila_2022.pdf [Rabochaya sila, zanyatost’ i bezrabotica v Rossii (po rezul’tatam vyborochnyh obsledovanij rabochej sily). 2022. Stat. sb. Rosstat. M., 2022. 151 s. (In Russ.)]
  14. Демографический ежегодник России. 2021: Стат. сб. Росстат. M., 2021. 256 c. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/dem21.pdf [Demograficheskij ezhegodnik Rossii. 2021. Stat. sb. Rosstat. M., 2021. 256 s. (In Russ.)]
  15. Портал данных Европейской экономической комиссии ООН. URL: https://w3.unece.org/PXWeb/ru/ [Portal dannyh Evropejskoj ekonomicheskoj komissii OON. (In Russ.)]
  16. Цели устойчивого развития в Российской Федерации. 2022. Крат. стат. сб. Росстат. М., 2022. 87 с. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/SGD_2022_RUS.pdf [Celi ustojchivogo razvitiya v Rossijskoj Federacii. 2022: Krat. stat. sb. Rosstat. M., 2022. 87 s. (In Russ.)]
  17. Доклад Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций о последних событиях в области статистики сельского хозяйства и сельских районов. Пятьдесят третья сессия. 1–4 марта 2022 года. URL: https://unstats.un.org/unsd/statcom/53rd-session/documents/2022-23-AgricultureStats-R.pdf [Doklad Prodovol’stvennoj i sel’skohozyajstvennoj organizacii Ob»edinennyh Nacij o poslednih sobytiyah v oblasti statistiki sel’skogo hozyajstva i sel’skih rajonov. Pyat’desyat tret’ya sessiya. 1–4 marta 2022 goda. (In Russ.)]
  18. Пересмотр Руководства ЕЭК по применению экологических показателей. Комитет по экологической политике Европейской экономической комиссии. Пятнадцатая сессия. Женева 25–26 октября 2018 года. URL: https://unece.org/fileadmin/DAM/stats/documents/ece/ces/ge.33/2018/mtg5/CEP-CES.GE.1.2018_3_Russian.pdf [Peresmotr Rukovodstva EEK po primeneniyu ekologicheskih pokazatelej. Komitet po ekologicheskoj politike Evropejskoj ekonomicheskoj komissii. Pyatnadcataya sessiya. Zheneva. 25–26 oktyabrya 2018 goda. (In Russ.)]
  19. Семья и дети в России. 2021. М., «Перо». 2022. 120 с. [Sem’ya i deti v Rossii. 2021. M., «Pero». 2022. 120 s. (In Russ.)]
  20. Федеральная служба государственной статистики. Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах в 2021 году по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Potreb_prod_pitan-2021.pdf [Federal’naya sluzhba gosudarstvennoj statistiki. Potreblenie produktov pitaniya v domashnih hozyajstvah v 2021 godu po itogam vyborochnogo obsledovaniya byudzhetov domashnih hozyajstv. (In Russ.)]
  21. Блинова Т.В. Ожидаемая продолжительность жизни сельского населения в период пандемии Covid-19: оценка межрегиональных контрастов // Региональные агросистемы: экономика и социология. 2022. № 2. C. 35-44. [Blinova T.V. Ozhidaemaya prodolzhitel’nost’ zhizni sel’skogo naseleniya v period pandemii Covid-19: ocenka mezhregional’nyh kontrastov // Regional’nye agrosistemy: ekonomika i sociologiya. 2022. № 2. S. 35-44. (In Russ.)]
  22. Продолжительность жизни по России за 2021 (на 2022) и по годам: города и села — мужское и женское население. URL: http://www.statdata.ru/spg_russia_ussr. [Prodolzhitel’nost’ zhizni po Rossii za 2021 (na 2022) i po godam: goroda i sela — muzhskoe i zhenskoe naselenie. (In Russ.)]
  23. Долгушкин Н.К., Новиков В.Г. Развитие кадрового потенциала сельского хозяйства как базового фактора обеспечения продовольственной безопасности страны // Международный сельскохозяйственный журнал. 2023. Т. 66. № 1 (391). С. 8-15. [Dolgushkin N.K., Novikov V.G. Razvitie kadrovogo potenciala sel’skogo hozyajstva kak bazovogo faktora obespecheniya prodovol’stvennoj bezopasnosti strany // Mezhdunarodnyj sel’skohozyajstvennyj zhurnal. 2023. Т. 66. No. 1 (391). S. 8-15. (In Russ.)]
  24. Основные показатели охраны окружающей среды. Статистический бюллетень 2021. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/oxr_bul_2021.pdf [Osnovnye pokazateli ohrany okruzhayushchej sredy. Statisticheskij byulleten’ 2021. (In Russ.)]