Промышленная политика азиатских стран: путь к технологическому суверенитету

Волкова Катерина Сергеевна   Гусев Михаил Сергеевич   

В статье проводится сравнительный анализ моделей государственного регулирования, обеспечивших экономический и технологический прорыв в Южной Корее, Японии и Китае. Исследование акцентирует внимание на институтах развития — чеболях, кейрецу, государственных корпорациях, а также инструментах политики: стратегическом планировании, целевом финансировании, налоговых льготах и поддержке НИОКР. Сравниваются инструменты экономической политики этих стран и России. Сравнительный анализ демонстрирует сходство институтов развития и мер экономической политики, сложившихся в России в 2020-е годы, с институтами и мерами экономической политики, которые внесли вклад в динамичное развитие азиатских стран.

Основная гипотеза: меры политики, обеспечившие быстрый рост азиатских экономик, могут повысить эффективность государственного регулирования для достижения технологического суверенитета России и производительность в российских условиях.

Статья опубликована в журнале «Проблемы прогнозирования», №2 2026

Литература/References

  1. OECD Economic Surveys: Korea 2024. Paris: OECD Publishing. 2024. URL: https://www.oecd.org/en/publications/oecd-economic-surveys-korea-2024_c243e16a-en.html
  2. Yoshioka S., Kawasaki H. Japan’s High-Growth Postwar Period: The Role of Economic Plans. Economic and Social Research Institute, Cabinet Office, Government of Japan, Tokyo. ESRI Research Note. 2016. No. 27. URL: https://www.esri.cao.go.jp/jp/esri/archive/e_rnote/e_rnote030/e_rnote027.pdf
  3. Подоба З.С., Титова А.М. Чеболь как основа экспортноориентированной экономики Республики Корея // Азия и Африка сегодня. 2018. № 3 (728). С. 33-40. [Podoba Z.S., Titova A.M. Chaebol as the Basis of Export-Oriented Economy of the Republic of Korea. Asia i Afrika Segodnya. 2018. No. 3 (728). Pp. 33-40. (In Russ.)]
  4. Gjoni F. The Impact of Chaebol on the South Korean Economy and Prospects for Future Development. Master’s thesis. University of Zagreb, Faculty of Economics and Business. 2022. URL: https://urn.nsk.hr/urn:nbn:hr:148:234809
  5. Keiretsu Groups: Their Role in the Japanese Economy and a Reference Point (or Paradigm) for Other Countries. Research Gate. 2019. URL: https://www.researchgate.net/publication/333134570_Keiretsu_Groups_Their_Role_in_the_Japanese_Economy_and_a_Reference_Point_or_Paradigm_for_Other_Countries
  6. Глотова М. Роль китайских государственных компаний в инновационной политике КНР // Мировое и национальное хозяйство. 2017. № 1 (40). 3 с. [Glotova M. Role of Chinese State-Owned Companies in China’s Innovation Policy. Mirovoe i Natsionalnoe Khozyaystvo. 2017. No. 1 (40). 3 р. (In Russ.)]
  7. Zhang C. The Size and Sectorial Distribution of State-Owned Enterprises: Towards a Global View of the Landscape // SSRN. 2023. 21 Jan. URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=4334043
  8. Kim E.M. «Business-government relations in Korea» In: The Practice of Industrial Policy: Government–Business Coordination in Africa and East Asia / Ed. J. Page. F. Tarp. Oxford: Oxford University Press. 2017. URL: https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780198796954.003.0006
  9. Manufacturing Revolutions: Industrial Policy and Industrialization in South Korea. The Quarterly Journal of Economics. 2025. Oxford: Oxford Academic. URL: https://academic.oup.com/qje/article/140/3/1683/8152916?login=false
  10. Integrated Report / Sustainability | Development Bank of Japan Inc. Tokyo: Development Bank of Japan. 2024. URL: https://www.dbj.jp/en/ir/disclosure/
  11. Sigurdson J. VLSI revisited – revival in Japan. EIJS Working Paper Series. No.191. Stockholm: The European Institute of Japanese Studies, Stockholm School of Economics. 2004. 61 p. URL: https://swopec.hhs.se/eijswp/papers/eijswp0191.pdf
  12. Meloni M. «Made in China 2025»: A Decade of Industrial Policy. SpecialEurasia.2025. URL: https://www.specialeurasia.com/2025/05/02/made-in-china-2025/
  13. Hong Y. China’s «dual circulation» strategy and regional development. Singapore: East Asian Institute. National University of Singapore. 2025.
  14. Kai K., Kuang-hui C., Kohei M. How Do Industrial Guidance Funds Affect the Performance of Chinese Enterprises? // RIETI Discussion Paper Series. No. 22-E-110. Tokyo: Research Institute of Economy, Trade and Industry. 2023.
  15. Feng H., Liu S. China’s VAT reform, and Its Effects on Enterprises’ Tax Burden and Innovation // Umeå Economic Studies. No. 1008. Umeå: Department of Economics, Umeå University. 2022.
  16. Industrial Policy in China: Quantification and Impact on Misallocation. Working Paper 568888. Washington: IMF. 2025. URL: https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2025/08/07/Industrial-Policy-in-China-Quantification-and-Impact-on-Misallocation-568888
  17. Bickenbach F., Dohse D., Langhammer R.J., Liu W.-H. EU Concerns About Chinese Subsidies: What the Evidence Suggests. Intereconomics. 2024. Vol. 59 (4). URL: https://www.intereconomics.eu/contents/year/2024/number/4/article/eu-concerns-about-chinese-subsidies-what-the-evidence-suggests.html
  18. Wood J.; Wu J., Li, Y., Kim J. The Impact of TBT and SPS Measures on Japanese and Korean Exports to China // Sustainability. 2019. URL: https://consensus.app/papers/the-impact-of-tbt-and-sps-measures-on-japanese-and-korean-wu-li/e7586b6f3bd75ded904806e161a075e7/
  19. Широв А.А., Гусев М.С., Савчишина К.Е. Возможности и ограничения развития российской экономики в условиях повышенных оборонных расходов // ЭКО. 2025. Т. 55. № 4. С. 7-24. [Shirov A.A., Gusev M.S., Savchishina K.E. Opportunities and Limitations of Russian Economic Growth under Increased Defense Costs. ECO. 2025. Vol. 55. No. 4. Pp. 7-24. (In Russ.)]
  20. Россия 2035: к новому качеству национальной экономики. Научный доклад / Под ред. члена-корреспондента РАН А.А. Широва. М., Артик Принт. 2024. 264 с. [Russia 2035: Toward a New Quality of National Economy. Scientific report / ed. corresponding member of the Russian Academy of Sciences A.A. Shirov. M., Artique Print. 2024. 264 p. (In Russ.)]
  21. Кузьминов Я.И., Симачев Ю.В. Кузык М.Г. и др. Импортозамещение в российской экономике: вчера и завтра. Аналитический доклад НИУ ВШЭ. М., Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». 2023. 272 с. ISBN 978-5-7598-2755-9. DOI: 10.17323/978-5-7598-2755-9. [Kuzminov Ya.I., Simachev Yu.V., Kuzyk M.G. Import Substitution in the Russian Economy: Yesterday and Tomorrow: Analytical Report of the Higher School of Economics. M., Higher School of Economics Publ. House. 2023. 272 p. (In Russ.)]